5.9 ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
Impactos en la fase ejecución:
Los impactos generados en la fase ejecución tendrá su mayor repercusión en los impactos negativos en la generación de ruido y vibración, y en cuanto a los impactos positivos en la generación de puestos de trabajo.
Impactos en la fase de operación:
Al analizar los impactos ambientales que generarán las operaciones de la planta de producción de PROMOPESCA, se establece que los mayores impactos negativos hacia el ambiente se circunscribirán en:
• Contaminación mínima del recurso aire debido a las emisiones gases de combustión, malos olores y ruido,
• No habrá contaminación del recurso suelo debido que se dará un adecuado manejo de la mayoría de desechos peligrosos. (Aceites, material contaminado con residuos de pintura, desechos biopeligrosos, etc.).
• Contaminación del recurso agua: Debido a las descargas de efluentes como aguas residuales.
Entre los impactos positivos de destaca:
• La generación de 200 puestos de trabajo directo por el funcionamiento de la planta de PROMOPESCA y aproximadamente 50 empleos indirectos a nivel local y nacional a través de proveedores y otros.
• También impulsará el desarrollo de las actividades comerciales entre las que se destacan: suministros de materiales, transporte, consultoría, y otros servicios, etc.
Además los impactos negativos entran en la categoría de despreciables, ya que todos están por debajo del valor de 4,5 de acuerdo a la escala de categorización mostrada anteriormente, a excepción de las aguas superficiales o residuales que tiene un valor de 4,9, también los impactos positivos son significativos, ya que están entre el rango de 4,5 y 6,5 de la escala de categorización de impactos.
Impactos en la fase de cierre:
Los impactos generados en la fase cierre tendrá su mayor repercusión en los impactos negativos en la generación de ruido y vibración, y en cuanto a los impactos positivos en la generación de puestos de trabajo.
5.10 MEDIDAS AMBIENTALES
Las medidas ambientales se realizan sobre la base de los resultados de la identificación valoración y evaluación de los impactos ambientales reales y potenciales que generarán las diferentes actividades del proceso de productivo de PROMOPESCA S.A., las medidas ambientales pretenden proponer alternativas de solución para logar eliminar los efectos negativos de los impactos ambientales, su mitigación o su compensación.
5.10.1 Medidas Preventivas
Son aquellas medidas que se toman anticipadamente para evitar que los impactos ambientales negativos sucedan a través de la realización de acciones tendientes a evitar cualquier impacto potencial o riesgo ambiental.
5.11 Medidas Correctoras
5.11.1 Medidas de Mitigación
Este tipo de medidas tienden a minimizar los efectos negativos mediante la ejecución de una serie de acciones ambientales, Un ejemplo de este tipo de medidas es el establecimiento de horarios de trabajo de las actividades que generan más ruido, con el fin de evitar molestias a los vecinos durante las horas de descanso o una elevación de niveles de ruido debido a la presencia de varias actividades ruidosas a la vez.
Dentro de estas medidas se incluyen:
Medidas para la disposición final de los desechos sólidos y semisólidos.- Son las medidas necesarias para disponer correctamente los desechos, sobrantes, basuras, residuos, etc., derivados del proceso o del trabajo. Puede también aplicarse el reciclaje de los desechos.
5.11.2 Medidas de Seguimiento.
La aplicación de las medidas de seguimiento permiten determinar la evolución de las condiciones ambientales a lo largo de un periodo determinado, hacer un seguimiento continuo de operaciones bajo condiciones previamente conceptuadas o a su vez, detectará alguna falla en la aplicación de PMA.
El monitoreo debe ser de forma sistemática en los sitios definidos para el monitoreo y control, para establecer que los parámetros de control ambiental no superen los límites máximos permisibles, y que las actividades operativas no afecte significativamente al ambiente, y también sirve para mantener organizado y actualizados los registros de las mediciones que se realicen.
CAPITULO VI
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
6.1 INTRODUCCIÓN.
El plan de manejo ambiental (PMA) es un instrumento de gestión destinado a proveer una guía de programas, procedimiento, medidas, prácticas y acciones orientadas aprevenir, mitigar y compensar aquellos impactos ambientales o sociales negativos determinados como significativos. De igual manera, el PMA busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la evaluación ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental de PROMOPESCA deberá ser entendido como una herramienta dinámica, variable en el tiempo, y por lo tanto deberá ser actualizada, en la medida que los factores y variables ambientales lo ameriten.
Con el criterio de hacer frente a los impactos ambientales actuales y potenciales que el proceso de producción de PROMOPESCA genera hacia los componentes ambientales biofísicos y socioeconómicos en su área de influencia, se propone el siguiente Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental incluye criterios programas y medidas ambientales, a ser requeridos implementarse, y que el personal y las actividades de la empresa puedan cumplir, de manera que permitan asegurar:
• Que el proceso se desarrolle de una manera compatible con el medio ambiente.
• El menor impacto ambiental posible.
• Control de riesgos a la seguridad industrial.
• Control de riesgos a la salud del personal propio y subcontratado.
• Cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.
• Una adecuada gestión de la empresa orientada al cuidado ambiental y al mejoramiento continuo.
La aplicación de las medidas de prevención y el control ambiental establecidas en el plan son prácticas que permitirán minimizar al máximo la ocurrencia de los impactos, riesgos y contingencias durante las actividades que se realizan en PROMOPESCA por lo tanto deben ser satisfactoriamente implementadas en los plazos previstos.
6.2 OBJETIVOS.
Minimizar el nivel de afectación producido por los impactos negativos generados por las actividades de ejecución de proyecto y actividades productivas sobre el ambiente laboral, el entorno físico biótico y abiótico, por medio de la aplicación de las medidas de prevención, control y mitigación ambiental, seguridad industrial y relaciones comunitarias.
Cumplir con la Legislación Ambiental aplicable vigente particularmente con la Ley de Gestión Ambiental.
Asegurar el cumplimiento de las medidas preventivas, de control y correctivas a través de la ejecución de los planes de monitoreo, control y seguimiento.
6.3 ALCANCE DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
El Plan de Manejo Ambiental desarrollado para las actividades de PROMOPESCA, será para la ejecución operación y cierre del proyecto, y cubrirá el área total de la misma como área de influencia directa, y los predios perimetrales alrededor de la empresa, con el fin realizar sus actividades en un ámbito de prevención de la contaminación y de promover un desarrollo integral con su comunidad vecina, todo relacionado en función de los tiempos programados.
6.4 ESTRUCTURA DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El siguiente plan de manejo ambiental se diseña sobre la base de la estructura sugerida por la legislación ambiental vigente, el Plan de Manejo Ambiental comprende los siguientes planes y programas:
• PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN.
• EMISIONES GASEOSAS DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN Y DE PROCESOS.
• DESCARGAS LÍQUIDAS RESIDUALES NO DOMÉSTICAS.
• EMISIONES DE RUIDO Y VIBRACIONES.
• PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS, DESECHOS SÓLIDOS NO DOMÉSTICOS.
• MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS Y DISPOSICIÓN FINAL.
• MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
• PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES.
• PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y CORRECCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES.
• PLAN DE COMUNICACIÓN.
• PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.
• PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
• PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.
• PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
• PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN.
• PLAN DE ABANDONO Y RETIRO
Cuadro Nº 6.1
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN.
EMISIONES GASEOSAS DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN Y DE PROCESOS. DESCARGAS LÍQUIDAS RESIDUALES NO DOMÉSTICAS. EMISIONES DE RUIDO Y VIBRACIONES.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS, DESECHOS SÓLIDOS NO DOMÉSTICOS.
MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS Y DISPOSICIÓN FINAL. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES.
PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y CORRECCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES. PLAN DE COMUNICACIÓN.
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.
PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN.
PLAN DE ABANDONO Y RETIRO
CAPITULO VII
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INICIAL.
7.1 INTRODUCCIÓN.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido diseñado en función de las actividades que se desarrollan en empresa PROMOPESCA S.A. Este PMA se desarrolló de acuerdo a la realidad de la situación de los impactos identificados.
Los directivos de PROMOPESCA S.A. conscientes de la naturaleza de sus actividades, están comprometidos con la protección del medio ambiente respecto a la disminución de la contaminación por descargas liquidas, emisiones sonoras y por residuos generados en sus procesos, aplicando normas y procedimientos en post de prevenir, mitigar y eliminar los impactos ambientales negativos.
7.1.1 OBJETIVO GENERAL.
El objetivo del PMA es definir acciones orientadas a prevenir, eliminar, minimizar y compensar los posibles impactos que se generen al ambiente por las diferentes actividades que desarrollen, así como también brindar protección a las áreas de influencia establecido en el presente estudio ex post.
7.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Los objetivos específicos de este plan de manejo que se ponen a consideración son el conjunto de normas y procedimientos a través de los diferentes programas y planes que se propone específicamente para un mejor desempeño de PROMOPESCA S.A., los mismos que son:
• Programa de prevención y reducción de la contaminación
• Programa de Manejo de desechos Sólidos no Domésticos
• Plan de Contingencias
• Programa de Monitoreo Ambiental, con énfasis en los ámbitos de afectación directa del proyecto
• Plan de seguimiento
• Programa de relaciones comunitarias
• Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
• Programa de Comunicación, Capacitación y Educación
7.1.3 RESPONSABLES.
Será responsabilidad del Ing. William Wood, Gerente, poner en marcha el PMA, realizar un seguimiento de sus resultados, delegar a los departamentos competentes su aplicación y llevar registros de las actividades que se realicen para ejecutar el plan.
7.2 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN.
INTRODUCCIÓN.
Para el desarrollo del presente plan se ha tomado en cuenta la reglamentación ambiental vigente.
• META. La meta de este programa es que para todas las fuentes de contaminación al Medio Ambiente existan actividades que reduzcan está contaminación y que cumplan los estándares ambientales legales a los que se encuentran sometidas.
OBJETIVOS.
• Prevenir los posibles impactos ambientales en el área de influencia de la planta, a través del cumplimiento de las medidas propuestas en el plan.
• Realizar las actividades cumpliendo normas y procedimientos seguros acordes con la normativa ambiental a la cual se encuentran sometidas las actividades que se realizan en la planta.
RESPONSABLES.
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es Ing. Patricio Molina, Jefe de Plata, el mismo que podrá definir y asignar la responsabilidad al personal calificado, por cargo o departamento de la empresa para la implantación y ejecución del plan.
COMPONENTES DEL PROGRAMA.
Los siguientes componentes conforman el programa que incluyen las medidas preventivas, de control y correctivas:
a) Medida de prevención y control en la fase de ejecución de obras
b) Medidas de control de emisiones gaseosas.
c) Medidas para el manejo de descargas liquidas no domésticas.
d) Medidas de control de ruidos y vibraciones
RECURSOS.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa, el presupuesto referencial para estas actividades es de US$ 1,000.00 a ejecutarse en dos años.
INDICADORES.
Numero de mantenimiento de los equipos al año.
El indicador será el número de muestreos de descargas liquidas.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
Caracterizaciones de descargas liquidas
7.2.1MEDIDA DE PREVENCIÓN Y CONTROL EN LA FASE DE EJECUCIÓNDE OBRAS.
A) Medidas De Control Y Prevención.
1. Procedimientos generales
2. Operación de maquinarias, equipo, transporte y acarreos
3. Salud y seguridad
4. Prevención de la contaminación del agua y el suelo
B) Medidas De Mitigación.
5. Control del polvo
6. Control y reconformación de materiales excedentes
7. Señalización e iluminación de obra (señales móviles en la etapa de construcción)
8. Disposición de basuras
Definición De Medidas.
A continuación se consideran medidas de prevención, mitigación y compensación, que responden a las necesidades determinadas en la etapa de análisis de resultados de la evaluación.
A) Medidas De Control Y Prevención.
Procedimientos generales.
Es responsabilidad del constructor conocer la legislación ambiental y cumplir con las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, seccional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el medio ambiente. El constructor debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los diferentes factores ambientales.
Es necesario que exista una fiscalización ambiental, responsable de la supervisión de cada programa o proyecto, y que inspeccionará y confirmará que todas las medidas de mitigación ambiental establecidas tanto en la legislación ambiental vigente como en el plan de manejo propuesto sean observadas e implementadas durante las diferentes etapas de cada programa o proyecto.
Los daños ambientales a terceros por incumplimiento de las leyes ambientales vigentes son de responsabilidad del constructor, quien deberá remediarlos a su costo.
Todas las vías de acceso a los frentes de trabajo de cada programa o proyecto que sean utilizadas por los vehículos del constructor y que deban ser modificadas, serán restauradas a su condición original.
Operación de maquinaria, equipo, transporte y acarreos.
En la construcción y mantenimiento de vías y puentes, la operación de maquinaria y el transporte de materiales, el constructor y la fiscalización deberán controlar y supervisar las siguientes operaciones: carga, descarga, transporte, almacenamiento, disposición final de escombros, materiales estériles, concretos, agregados sueltos de construcción, de demolición,
capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
Los vehículos automotores destinados a las operaciones señaladas en el párrafo anterior, deberán tener incorporados a su carrocería los contenedores apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad para evitar el derrame, pérdida y el escurrimiento del material húmedo durante el transporte.
La carga deberá ser acomodada de tal forma que su volumen esté al ras de los bordes superiores más bajos del contenedor, y las compuertas de descarga deberán permanecer aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.
La carga transportada deberá ser cubierta con material resistente que caiga por lo menos 30 cms. a partir del borde superior del contenedor.
El mantenimiento de la maquinaria y vehículos automotores deberá considerar la perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, la calibración de la presión y el cambio periódico de filtros para disminuir el ruido, el consumo de combustibles y su correspondiente emisión de contaminantes a la atmósfera.
Los vehículos y maquinaria utilizados en las operaciones de carga y descarga, deberán disponer de alarmas acústicas o visuales para operaciones de reversa. Se prohíbe la permanencia de personal en la parte interior de las cargas suspendidas.
Las maquinarias deberán contar con filtros ciclónicos, que deberán ser reparados o cambiados cuando se requiera y los equipos móviles deberán tener silenciadores.
Medidas para Mitigar la Emisión de Gases, Polvo, Ruido y Vibraciones
Objetivos de la medida:
Controlar y prevenir la contaminación atmosférica, así como evitar y reducir las afectaciones a ser causadas por emisiones gaseosas de combustión y particulado sólido fino (polvo) así como de ruidos y vibraciones, durante las operaciones de construcción.
Descripción de la medida:
Se incluye normas ambientales para:
a. Control de emisiones (gases y polvo)
b. Control de ruido y vibraciones
Normas Para El Control De Emisiones (Gases Y Polvo).
Para el efecto, las siguientes especificaciones del Manual MOP-001-F 2002, son aplicables a cada proyecto como parte de la prevención y control de la contaminación del aire:
• Especificacion 216-02. (Seccion 216: Prevencion Y Control DeLa Contaminacion Del Aire).
Esta especificación da las pautas generales para prevenir y controlar los impactos ambientales negativos que se generen por efecto de las emisiones de gases contaminantes que salen de vehículos, transporte pesado, maquinaria y otros, necesarias para ejecutar la obra.
Establece lo siguiente:
El Contratista deberá ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos constructivos que minimicen la emisión de contaminantes hacia la atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de la calidad de emisiones, olores, humos, polvo y uso de productos químicos tóxicos y volátiles.
Salud y seguridad.
El constructor de la obra deberá abastecer a los trabajadores de todos los implementos de seguridad, tales como: cascos, guantes, orejeras, mascarillas, etc; para protegerse del polvo y ruido generados por la maquinaria pesada que se empleará en la ejecución del proyecto.
Código de la salud. Art. 25..... las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrán descargarse directa o indirectamente en quebradas, ríos, lagos, acequias o en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, industrial o de recreación, a menos que previamente sean tratadas por métodos que las hagan inofensivas para la salud.
Código de la salud. Art. 12..... ninguna persona o actividad podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los convierta en inofensivos para la salud.
El material excedente, que provenga de demoliciones, excavaciones u otros conceptos, deberá ser retirado de forma inmediata de las áreas de trabajo y depositados en el sitio seleccionado para este fin.
Especificacion 213-02. Seccion 213. Seguridad Industrial Y Salud Ocupacional
Define a:
La seguridad industrial como el conjunto de normas de prevención y control que el Contratista debe implementar en cada uno de sus frentes de trabajo e instalaciones a fin de evitar la ocurrencia, riesgos y accidentes de trabajo; y, la salud ocupacional previene la generación de enfermedades profesionales consideradas graves y que son resultado de efectuar labores en un ambiente de trabajo inadecuado
La especificación MOP contempla las siguientes disposiciones en relación a este ámbito:
El Contratista tendrá la obligación de adoptar las medidas de seguridad industrial necesarias en los frentes de trabajo y mantener programas que tiendan a lograr una adecuada salud física y mental de todo su personal, de acuerdo a la normativa que tiene el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) sobre el tema.
El Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, según resolución 172 (Capítulos I al X) del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), a cargo de la División de Riesgos del Trabajo, del Código del Trabajo Art. 427, incluye el detalle de las normas que deben ser observadas por los empleadores en cuanto a higiene y seguridad del trabajo, como: ruido yvibraciones, riesgos biológicos, sustancias tóxicas, protección de maquinarias y equipos,
maquinarias, herramientas y equipos de riesgo del esfuerzo humano, remoción de escombros y demoliciones, explosivos y sustancias inflamables, excavaciones, transporte de trabajadores, incendios en campamentos, ropa de trabajo y equipo de protección personal, atención médica y afiliación al IESS.
Como requerimientos mínimos para el cumplimiento de lo dicho, deberá considerarse:
Implementar una campaña educativa inicial por medio de charlas informativas sobre normas elementales de higiene y comportamiento ocupacional. El personal técnico y obrero deberá estar provisto de indumentaria y protección contra condiciones climáticas adversas. Para minimizar los riesgos de trabajo, el Contratista deberá proveer a su personal de la vestimenta básica como cascos protectores, ropa impermeable, botas de goma, mascarillas de polvo y demás implementos recomendados por las leyes de seguridad industrial vigentes en el país.
El Contratista contará con un responsable de la seguridad industrial en la obra.
Prevención de la contaminación del agua y el suelo.
Por la presencia de trabajadores en el área, necesarios para la construcción de cada proyecto, se instalarán letrinas (de acuerdo al número de trabajadores) para cubrir todos los frentes de trabajo, y adicionalmente se ubicarán contiguos depósitos para desechos no biodegradables.
La letrina tendrá la función de evitar la contaminación del suelo y del agua, de esta manera se evita el fecalismo al aire libre y consecuentemente la proliferación de malos olores y el incremento de moscas y roedores portadores de gérmenes patógenos.
Además para preservar la calidad del agua y del suelo por desechos sólidos y líquidos provenientes de la instalación de la letrina, se proveerá de fosas séptica que se instalarán de tal forma que permitan la conexión con la tubería de descarga de las aguas residuales de las letrinas, para finalmente descargarlas por medio de un carro sifón.
Dimensiones mínimas de la letrina tipo, (Puede variar según las necesidades)
La localización del tanque séptico se hará de acuerdo a la topografía general del terreno, a una distancia horizontal mínima de 15 metros del sitio donde se ubique la letrina.
Los desechos sólidos no biodegradables serán transportados al vertedero municipal de desechos.
B) Medidas De Mitigación
Control del polvo
Para el control del polvo el constructor realizará un riego con agua en los frentes de trabajo, en los sitios en donde se afecte directamente a la población. La tasa de aplicación será de 0.9 lts./m², 2 veces diarias en aproximadamente 400,oo m²,en los casos que se ameriten.
A fin de evitar la generación de polvo en los frentes de trabajo y otras instalaciones, el Contratista deberá regar agua sobre las superficies expuestas al tránsito vehicular, especialmente en épocas secas y en áreas próximas a sectores habitados, mediante la utilización de carros cisternas que humedecerán el material en las áreas de trabajo, según el detalle que determina la ESPECIFICACIÓN 205.01 (AGUA PARA CONTROL DE POLVO).
• Especificación 205.01: Agua Para Control De Polvo:
Especificación referida a la aplicación de un paliativo para controlar el polvo que se produzca como consecuencia de la obra o del tráfico público que transita por el proyecto. Para ello se recurre al riego frecuente de las superficies secas.
Control y reconformación de materiales excedentes.
Este trabajo consiste en el acarreo del material excedente que se generará por las demoliciones y excavaciones del proyecto, hacia el relleno o sitio de disposición final que se disponga en su momento. Se procederá a ubicar el material y proporcionarle una determinada forma, conseguir su estabilización, evitar la intrusión visual y ser aprovechado para la recuperación de áreas que podrían ser dedicadas a espacios de recreo y esparcimiento.
Medidas De Confinamiento De Materiales Excedentes Y De Desecho.
Objetivo de la medida:
Evitar las afectaciones a ser causadas por los residuos y excedentes de construcción generados durante la ejecución de la obra. Los desechos de los materiales de construcción deberán ser confinados adecuadamente, evitándose así impactos negativos en la calidad ambiental.
Naturaleza del material excedente y de desecho:
El material excedente en la construcción de la obra estará constituido por:
Materiales excedentes de las excavaciones: excedentes sólidos como producto de la remoción de tierras para la implantación de las estructuras.
Materiales excedentes de la remoción de pavimentos y hormigones existentes en el sitio de la obra.
Excedentes de materiales de construcción: áridos (arena, gravilla), asfalto.
Volumen de material excedente:
Esto estará en función de cada proyecto.
Procedimiento de trabajo:
Las siguientes actividades se contemplan en la ejecución de esta medida:
Remoción:
Los procesos de excavación y remoción en la parte de la calzada que será utilizada para la obra, se realizarán de manera ordenada y cuidadosa a fin de que se permita posteriormente una óptima manipulación de estos excedentes.
La remoción cuidadosa deberá considerar la no afectación de postes de luz y otra infraestructura existente cercana a la zona de cada programa o proyecto que no sea contemplada dentro de la remoción.
Los escombros de la remoción o excedentes de materiales de construcción deberán ser apilados cuidadosamente y de manera homogénea al borde de la calzada ó en la parte central de la vía que será cerrada para los efectos de la construcción de la obra, evitando formar escombreras altas.
Reutilización del material excedente o de desecho:
El material removido o los excedentes de construcción, serán colocados en los sitios de disposición final establecidos para cada proyecto.
Con ello, el contratista tendrá la necesidad de transportar el material sobrante a sitios de depósito, establecidos por el Municipio.
Retiro del material:
El retiro del material deberá hacerse de manera inmediata, evitando utilizar las horas de mayor tráfico en la vía para ejecutar esta actividad.
El contratista deberá tomar todas las precauciones necesarias para evitar el vertido del material durante el transporte, como por ejemplo contar con lonas de recubrimiento y envases herméticos.
Si además de cumplir con todas las medidas anteriores hubiere escape o derrame del material en espacio público, este deberá ser recogido inmediatamente por el transportador para lo cual deberá contar con el equipo manual necesario.
En esta caso en particular no ha designado una escombrera por parte del proyecto, si no que se pasa a transportar directamente a un sitio de disposición final establecido por la municipalidad local.
Señalización de la obra (señales móviles en la etapa de construcción).
Señalización Provisional Adecuada
Este componente del PMA consiste en la ejecución de un plan de señalización e iluminación provisional, las mismas que serán variables, según avance de la construcción, evitándose así posibles accidentes de tránsito y riesgos para los peatones.
Contempla dos medidas:
1. Plan de señalización temporal
Plan De Señalización Temporal.
Cuando en la plataforma de una vía o en sus proximidades existan circunstancias relacionadas con la ejecución de obras fijas en dichas zonas, y que puedan representar un peligro para los peatones en las zonas pobladas y los usuarios de la vía, interfiriendo su normal desarrollo, la señalización de obras tiene por objeto:
- Informar al usuario de la presencia de las obras.
- Ordenar la circulación en la zona por ellas afectada.
- Modificar su comportamiento, adaptándolo a la situación no habitual representada por las obras y sus circunstancias específicas.
Con ello se pretende conseguir una mayor seguridad, tanto para los usuarios como para los trabajadores de la obra, y limitar el deterioro del nivel de servicio de la zona afectada.
Tipos de señalización
La señalización será vertical, y deberá cumplir con las normas establecidas en el libro de Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y Puentes, MOP - 001 - F, capítulos 700 y 800 y con el Manual de Procedimiento para Ubicación Colocación y Mantenimiento de Señales, junio 1994.
Las señales verticales serán de tres tipos: reglamentarias de prevención e informativas. Se colocarán de acuerdo al diseño tipo de ubicación de señales provisionales, y el número de grupos de señales será de dos por cada frente de trabajo y dependerá de las necesidades que se presenten en la ejecución de las obras.
Disposición de basuras.
La zona de ejecución del proyecto que comprende un radio de 400 m2 aproximadamente, y en esta área se generará un gran número de desperdicios comunes, los mismo que deberán ser manejados de manera adecuada para su disposición final al botadero municipal o la entrega al carro recolector de basura, se considera la necesidad de ubicar cajones recolectores de desperdicios separados a una distancia aproximada de 50 mts. entre ellos, con la finalidad de mantener limpia las zonas de trabajo.
Manejo de Desechos Sólidos de la bodega, talleres y Obra
Al interior de las obras de construcción se espera la generación de residuos sólidos, tanto normales como peligrosos. Los residuos consistirán básicamente de restos de comida, papeles y cartones, desbroce de áreas verdes, escombros de construcción, retazos metálicos, cilindros de hormigón, restos de wipes impregnados con aceite lubricante, entre otros. Las principales medidas que el Promotor debe adoptar, a través de la empresa Contratista de Obra, se presentan a continuación.
Manejo de Desechos Sólidos Normales
La recolección y almacenamiento temporal de los desechos sólidos no peligrosos, generados en las áreas de trabajo durante la etapa de construcción del Proyecto, es obligación del Promotor o del gestor designado de cada programa o proyecto y de sus contratistas ysubcontratistas. Entre los desechos sólidos no peligrosos que se podrían generar en la etapa de remodelación y construcción se encuentran:
• Restos de alimentos.
• Envases de cartón de materiales.
• Envases plásticos de materiales.
• Envases de vidrio de materiales.
• Retazos de madera.
• Residuos de papel
El Promotor deberá implementar las siguientes medidas para la manipulación y manejo de los desechos sólidos no peligrosos.
• Se deberá contar con contenedores para el almacenamiento de los desechos sólidos no peligrosos. Los contenedores deberán tener la capacidad suficiente para la frecuencia de recolección establecida en la obra.
• Los desechos sólidos no peligrosos no deberán almacenarse o disponerse al aire libre o en recipientes improvisados. Los desechos se depositarán en recipientes destinados para ello, en lugares y horarios establecidos para el efecto, por la gerencia de la obra.
• Los recipientes a utilizarse para el almacenamiento temporal de los desechos sólidos no peligrosos, deberán evitar el contacto de los desechos con el medio, de tal manera que los desechos sólidos que se acumulen o puedan acumularse, no se depositen o infiltren en los suelos. Los recipientes o contenedores podrán ser reusables o desechables.
7.2.2 EMISIONES GASEOSAS DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN Y DE PROCESOS.
7.2.2.1 Actividades de control de emisiones gaseosas de fuentes fijas.
• Se implementará un registro de las horas de funcionamiento de los generadores, en fichas técnicas de control, adicionalmente se lleva un registro magnético resumido de las actividades más importantes del mantenimiento de los mismos y sus horas de funcionamiento.
• Llevar registro de consumo de combustible.
7.2.3 DESCARGAS LÍQUIDAS RESIDUALES NO DOMÉSTICAS.
Se realizarán las siguientes actividades:
• Caracterización de las descargas industriales, realizando dos muestreos anuales, el reporte de estos monitoreos se presentarán cuando lo amerite o lo solicite la autoridad ambiental. Dicha caracterización deberá ser realizada por laboratorios acreditados para el efecto.
• Se debe registrar el mantenimiento del sistema el cual se llevará semestralmente.
7.2.4 EMISIONES DE RUIDO Y VIBRACIONES.
• Cumplir con el plan de seguridad industrial y salud ocupacional. Dotar de equipos de seguridad.
7.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS, DESECHOS SÓLIDOS NO DOMÉSTICOS.
INTRODUCCIÓN.
Este Plan propone un conjunto de medidas para el correcto manejo y disposición final de los desechos sólidos y líquidos que son generados en las actividades que se realiza en la empresa,
OBJETIVOS.
Evitar o minimizar el efecto negativo de la generación de desechos que produce las actividades de la empresa.
• Implementar las medidas viables para el manejo y disposición de los desechos que se produzcan en las actividades de la empresa.
RESPONSABLES.
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es Ing. Patricio Molina, Jefe de Plata, el mismo que podrá definir y asignar la responsabilidad al personal calificado, por cargo o departamento de la empresa para la implantación y ejecución del plan.
RECURSOS.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa. Este presupuesto referencial es de US$ 1, 000,00 en dos años
META.
La meta de este programa es que todos los residuos, desechos sólidos no domésticos sean almacenados y dispuestos de la manera adecuada, cumpliendo la normativa existente.
INDICADORES.
El indicador será el número acciones realizadas para el número de acciones planificadas.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
Registros para cada tipo de residuo generado y el formulario determinado por la empresa para el control.
7.3.1 MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS Y DISPOSICIÓN FINAL.
Los desechos que provienen de las operaciones que se desarrollan en la empresa son los siguientes:
TIPOS DE DESECHOS.
TABLA 2. LISTADO DE RESIDUOS SÓLIDOS (PROCESO DE PRODUCCIÓN).
No. Desechos sólidos Disposición actual
1 Desechos sólidos atún Venta harineras
2 Sacos dañados de PP Relleno sanitario (botadero municipal)
3 Pallets dañados de madera Botadero Municipal
4 Chatarra metálica Reciclada para venta
5 Desechos de cartones, plásticos, papeles. Reciclados para venta
6 Desechos orgánicos del comedor Relleno sanitario
7 Gavetas plásticas rotas Reciclada para venta
7.3.2 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Se llevará registros para cada tipo de residuo, en un formulario determinado por la empresa.
• Señalizar los recipientes de residuos según su contenido.
• Destinar un sitio específico para el almacenamiento temporal de los residuos.
• Se entregaran los residuos cuando haya una cantidad considerable a gestores calificados, recolector municipal o serán devueltos al proveedor según sea el caso como está estipulado en la tabla.
• Se realizará una capacitación interna sobre el manejo de residuos sólidos.
7.4 PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES.
INTRODUCCIÓN.
PROMOPESCA S.A. con el ánimo de implantar una política de calidad, se encuentra interesada en adoptar medidas necesarias para prevenir, mitigar y administrar de manera óptima sus instalaciones frente a la posibilidad de ocurrencia de eventos naturales o antrópicos que pudieran afectar o dañar la infraestructura a construir e impedir el adecuado proceso y despacho de producto. El plan de Contingencias que se propone para este proyecto es un conjunto de acciones así como equipos, materiales, infraestructura y personal necesario para enfrentar eventuales emergencias o accidentes que pueden suceder en las áreas de trabajo de la empresa.
PROMOPESCA S.A. contará con un Manual Básico de Seguridad Industrial donde constarán a breves rasgos el plan de contingencia para incendios y accidentes, hay diseñar uno que contenga un plan de contingencia, tomando en cuenta las siguientes recomendaciones.
Eventos contingentes:
• Incidentes (Incendios, Derrames),
- Accidentes
- Siniestros
- Peligros naturales.
• META.
La meta de este programa es que la empresa esté preparada para una contingencia en el caso que se diera.
OBJETIVO.
Definir cuáles serán las acciones, materiales, equipos y capacitación necesaria para preparar brigadas y hacer simulacros que se deberán cumplir en caso de una contingencia.
RESPONSABLES.
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es Ing. Patricio Molina, Jefe de Plata, el mismo que podrá definir y asignar la responsabilidad al personal calificado, por cargo o departamento de la empresa para la implantación y ejecución del plan.
RECURSOS.
Todos los recursos ya sea económico o humanos correrán por cuenta de la empresa. El presupuesto referencial es de US$ 1000,00 en dos años.
• INDICADORES.
Número de accidentes por año.
• MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
Informes de incidentes en el caso que se dieran.
7.4.1 PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y CORRECCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES.
PROMOPESCA S.A. sé preparará contra las posibles eventualidades que se pueden presentar en la empresa, ya sea incendios, enfermedades o heridas de los empleados, intoxicaciones, derrames de productos químicos y combustibles para lo cual se ha implementado las siguientes medidas:
• Equipo contra incendios.
• Plan de comunicación.
7.4.2 EQUIPO CONTRA INCENDIOS.
• La empresa contará con un sistema contra incendios, poseerá extintores manuales aprobados y certificados por el cuerpo de bomberos, debidamente colocados y en funcionamiento.
7.4.3 ACTIVIDADES A CUMPLIR EN CASO DE EMERGENCIAS.
• En caso de que se produzca un incendio, el personal de trabajo será preparado para solucionar pequeños incendios a través de los extintores, siempre teniendo como prioridad las vidas humanas. Si el incendio no se puede controlar, el personal evacuara la empresa para luego proceder a llamar al cuerpo de bomberos, comunicando a las personas que residen cerca de las instalaciones del peligro existente.
• El trabajador que detectare una situación de emergencia como por ejemplo: la presencia de un incendio o accidente de algún compañero de trabajo, etc. dará la voz de alarma a sus compañeros de trabajo, si se encontraren en un área de influencia en la que se desarrolla la emergencia.
• Se procederá a comunicar de la emergencia presentada, a la persona encargada de la seguridad de la empresa, Sr Jefe de Seguridad de la Planta (Por definir) y luego a los directivos de la administración quienes evaluaran la emergencia, para determinar si fuera el acaso llamar a los organismos de socorro.
• Si es el caso de llamar a los organismos de socorro, se lo realizara a través de recepción o del teléfono más cercano, por parte del Sr. Jefe de Seguridad de la empresa o el personal administrativo y en ausencia de este, o por cualquiera de las personas que trabajan en la empresa.
• En caso de derrames se procederá a recoger con material absorbente reciclable (esponja), el producto o materia prima para luego depositarla en tanques de la empresa, que se utilizaran provisionalmente dado el caso.
• Eliminar fuentes de ignición, chispa o llama, que puedan ocasionar incendios por contacto con las sustancias.
• Asignar las tareas de limpieza a los responsables del derrame.
• Retirar los plásticos sobre los cuales se ha producido el derrame, para su posterior desecho.
• Si el derrame es al exterior de la bodega, limpiar de inmediato, para evitar contacto con la lluvia.
En caso de Intoxicaciones
• Contacto con los ojos: Lavar los ojos con abundante agua, manteniéndolos abiertos por unos 20 minutos, buscar atención médica inmediata
• Ingestión: No provocar el vómito, lavar la boca con abundante agua, diluir el producto ingerido, dando de beber a la víctima consciente agua o leche, buscar atención médica inmediata.
7.4.4 PLAN DE COMUNICACIÓN.
Cualquier eventualidad en la empresa se la comunicarán primeramente al Jefe del áreaen donde se produzca el incidente quien procederá a comunicar al personal de la empresa el incidente para actuar de acuerdo al simulacro planificado que se realiza anualmente por el cuerpo de bomberos.
En caso de que el incendio se salga de control se procederá a llamar a los organismos de socorro que se encuentran a continuación:
Se encuentran establecidos los mecanismos de comunicación con las entidades de socorro como:
• Cuerpo de Bomberos de Manta:
• Cruz Roja (ambulancia): Telef: 102
• Policía Nacional: Telef: 101
• Entidad de Seguimiento o Autoridad Ambiental: Telef: 052-651848
En caso de cualquier contingencia que tenga la empresa que pueda afectar al medio ambiente tendrá que comunicarse con la autoridad ambiental de control en un plazo mínimo de 24 horas y deberá presentar un informe detallado de la contingencia en el plazo mínimo de 72 horas. El responsable de esta comunicación será el Sr. Jefe de Seguridad de la Planta
Se difundirán los procedimientos del plan de contingencia.
• MEDIDAS DE REMEDIACIÓN Y COMPENSACIÓN AMBIENTAL.
Se evaluara el daño causado al medio ambiente y se tomará las medidas de compensación por parte de la empresa según sea el caso.
7.5 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.
INTRODUCCIÓN.
Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las medidas ambientales expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y controlar adecuadamente los impactos identificados es necesario realizar monitoreos durante las actividades de la empresa para tomar las acciones correctivas correspondientes.
META.
La meta de este programa es establecer los componentes ambientales que serán monitoreados en todo el Plan de Manejo Ambiental.
OBJETIVOS.
• Definir un sistema de monitoreo continuo y a largo plazo de control y análisis de los recursos.
• Determinar los impactos ambientales adversos no anticipados en la AAC.
• Monitoreo de residuos sólidos.
• Monitoreo de descargas liquidas. (está contemplada en el plan de prevención)
• Monitoreo de emisiones Acústicas.
RESPONSABLES.
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es Ing. Patricio Molina, Jefe de Plata, el mismo que podrá definir y asignar la responsabilidad al personal calificado, por cargo o departamento de la empresa para la implantación y ejecución del plan.
RECURSOS.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa. El presupuesto referencial para muestreos es de US$ 800 – en dos años.
INDICADORES.
El indicador el número de monitoreos realizados para el número de monitoreos planificados, así como el número de acciones realizadas para el número de acciones planificadas.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
Caracterizaciones y registros.
7.5.1 RESPECTO AL MONITOREO
Monitorear que las descargas líquidas y niveles acústicos cumplan con los límites permisibles establecidos en Reglamento Ambiental vigente.
Los informes de monitoreo se presentarán en reportes anuales, cuando la autoridad ambiental de control lo solicite. En estos reportes se especificarán los valores obtenidos (hora de muestreo, sitio) y las acciones correctivas en caso de haber incumplimientos con los niveles de las normas técnicas en los parámetros. Los informes se realizarán con laboratorios registrados y acreditados en la Dirección de Higiene Salubridad y medio Ambiente.
• Se realizará dos muestreos anuales de descargas líquidas y dos de ruido, el reporte de estos monitoreos se presentarán cuando la autoridad ambiental lo solicite.
• Se llevaran registros para cada tipo de residuo generado o desechado.
7.6 PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
INTRODUCCIÓN.
Este Plan propone la manera en que la empresa realizará el seguimiento de las actividades que están propuestas en el Plan de Manejo.
META.
La meta de este plan es el establecer la manera en que se realizará el seguimiento por parte de la Empresa, de las actividades propuestas en todo el Plan de Manejo Ambiental.
OBJETIVO.
• Verificar que las medidas sugeridas en el Plan de Manejo sean implementadas.
RESPONSABLES.
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es Ing. Patricio Molina, Jefe de Plata, el mismo que podrá definir y asignar la responsabilidad al personal calificado, por cargo o departamento de la empresa para la implantación y ejecución del plan.
RECURSOS.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa. Los costos varían y no se tienen los datos exactos por lo que no se hace mención de dichos costos. Presupuesto referencial US$ 250 en dos años.
INDICADORES.
Los indicadores de este plan forman parte de los indicadores de todo el PMA.
• El indicador, será el número de muestreos de descargas liquidas realizados para el número de muestreos planificados.
• Número de accidentes por año.
• Número de actividades realizadas para el número de actividades planificadas.
• Número de actividades realizadas: para el número de actividades planificadas en caso que se diera el siniestro (Plan de Contingencias, registro de residuos).
• Número de Charlas realizadas para el número de charlas planificadas.
• Número de actividades realizadas para el número de actividades planificadas (Plan de monitoreo).
• Número de actividades realizadas para el número de actividades planificadas (Plan de seguimiento).
• Número de actividades realizadas para el número de actividades planificadas (Plan de Seguridad Industrial).
• Número de actividades realizadas para el número de actividades planificadas (Plan de Comunicación y Capacitación).
• MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
• Reporte de caracterizaciones de descargas liquidas.
• Registros por cada tipo de residuo.
• Registros de residuos en los formularios respectivos.
• Reportes de la capacitación y asistencia a eventos comunitarios.
• Señalización y rotulación.
7.6.1 MEDIDAS PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE SEGUIMIENTO.
• La empresa realizará el seguimiento de las actividades propuestas en el Plan de Manejo a través de reuniones internas semestrales en las cuales se evaluara el avance de cumplimiento del PMA según sus indicadores.
• Se llevará un registro de estas reuniones con firmas de responsabilidad.
7.7 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.
INTRODUCCIÓN.
PROMOPESCA S.A. es una empresa que aporta a la comunidad, ya que es una fuente de trabajo con todas las seguridades laborales, la cual no ha tenido problemas o quejas de la comunidad del sector, además de que se encuentra en un lugar muy apartado de viviendas.
META.
La meta de este plan es mantener buenas relaciones con la comunidad del sector.
OBJETIVO.
• Aportar al desarrollo socioeconómico de la comunidad.
RESPONSABLES.
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es Ing. Patricio Molina, Jefe de Plata, el mismo que podrá definir y asignar la responsabilidad al personal calificado, por cargo o departamento de la empresa para la implantación y ejecución del plan.
RECURSOS.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa. Presupuesto referencial US$ 500,00 en dos años.
INDICADORES.
El indicador serán el número de comunicados, donaciones o reuniones por año que hayan realizado.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
Registro de comunicados o reuniones con los miembros de la comunidad o entes con los cual se tienen relaciones.
7.7.1 RELACIONES COMUNITARIAS.
La empresa PROMOPESCA S.A. tendrá buenas relaciones con sus vecinos sin embargo se realizará la siguiente actividad:
• Se llevará un registro de eventos invitaciones o donaciones en las cuales participe la empresa, los cuales son muy eventuales ya que casi no hay población circundante.
7.7.2 COMPENSACIÓN A LA COMUNIDAD DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
• Aporta con facilidades para desarrollar actividades sociales en el sector.
7.8 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
INTRODUCCIÓN.
La salud y seguridad de todos los trabajadores será preocupación de PROMOPESCA S.A. por lo cual proporciona a cada empleado la capacitación especial apropiada y los recursos para cumplir con las tareas encomendadas de una forma segura y confiada.
META.
La meta de este plan es de proporcionar seguridad a los trabajadores, para realizar las actividades que les corresponde.
OBJETIVOS.
• Garantizar un buen estado de salud de los trabajadores, para el desarrollo de las actividades.
• Actuar de conformidad con las leyes y reglamentos ecuatorianos que norman la capacitación en salud y seguridad.
• Proporcionar una adecuada capacitación a los empleados de modo que cada uno de ellos pueda adquirir los conocimientos y las destrezas que se necesitan para trabajar en forma segura y responsable.
RESPONSABLES.
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es Ing. Patricio Molina, Jefe de Plata, el mismo que podrá definir y asignar la responsabilidad al personal calificado, por cargo o departamento de la empresa para la implantación y ejecución del plan.
RECURSOS.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa. El presupuesto referencial para esta actividad es de US$ 1.500,00 en dos años
INDICADORES.
Número de actividades realizadas para el número de actividades planificadas.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
Registro de chequeos médicos, permiso del Cuerpo de Bomberos, Uso de suelo renovado, Informe del Departamento de Planeamiento Urbano actualizado, registro de asistencia a las charlas de capacitación.
7.8.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN PARA ENFERMEDADES O HERIDAS DEL PERSONAL.
• Se creará y llevará un registro de chequeos médicos realizados a los trabajadores de la empresa.
• Cualquier eventualidad será tratada en el dispensario médico de la localidad o con el botiquín de emergencia; la empresa cuenta con un equipo de primeros auxilios.
• Evaluar los accidentes más comunes y realizar charlas de ese y otros tipos de accidentes para evitarlos.
7.8.2 PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
Se tomarán en cuenta las siguientes normas y guías mínimas aplicables:
• Se creara y llevará un registro de recarga de extintores y de la inspección mensual por parte de la empresa.
• Se tendrá a disposición de los empleados de las áreas las Hojas Técnicas y especificaciones de los productos químicos que maneja la empresa.
• Se realizará un simulacro anual contra incendios en el mes que determine la empresa del cual se llevara un registro.
• Renovará el permiso emitido por el Cuerpo de Bomberos de Montecristi, Informe de Compatibilidad de Uso de Suelo, el Informe de regulación Metropolitana según su tiempo de vigencia.
7.8.3 ASPECTOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.
• Mantener los equipos e instalaciones, así como las oficinas, talleres, cocina,
comedores, baños y vestidores ordenados y limpios.
• Equipamiento del personal con medios individuales de protección personal, materiales adecuados para el buen desempeño en cada actividad que desarrollen.(ver figura)
• Respetar las señales de advertencia y seguridad colocadas en la planta, en los equipos y herramientas.
• Utilizar los equipos y herramientas exclusivamente para las funciones para las cuales fueron diseñados.
• Todo el personal de PROMOPESCA, especialmente aquel que labore en el área
de producción, debe conocer el funcionamiento de los equipos utilizados en los
procesos productivos.
• Las instalaciones, equipos y herramientas deben tener un mantenimiento
adecuado, realizado por técnicos calificados.
• Se deben ubicar extintores en áreas estratégicas de toda la planta, conforme lo indicado por el Cuerpo de Bomberos de Manta.
• Revisar periódicamente el estado de los extintores.
• Se debe almacenar correctamente materiales y equipos de trabajo.
• Todos los químicos deberán ser guardados y manejados en contenedores etiquetados de acuerdo a los MSDS.
• Realizar inspecciones regulares de las diferentes áreas de trabajo.
• Las señales y carteles de medidas de seguridad que se coloquen en la planta tomarán en cuenta lo dispuesto en la Norma Técnica INEN 439 referente a colores, señales y símbolos de seguridad (ver figura).
Figura: Equipo de Protección Personal
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL USO OBLIGATORIO / RIESGO CARACTERÍSTICAS
Protectores oculares
Salpicaduras de sustancias peligrosas, impactos, polvo y humos, etc. • Deben ofrecer una buena protección frontal y lateral.
• Cómodas ajustándose a la nariz y la cara.
• No interferir en los movimientos del usuario.
Mascarillas
Gases o material particulado que superen los límites permisibles de exposición. • Mascarillas para partículas o purificadoras de aire para agentes químicos.
• Contener adsorbente adecuado para la sustancia a manipular.
• Para material particulado las mascarillas deben tener filtros adecuados al tamaño mínimo.
Protectores auditivos
Nivel de ruido supere los 85 dB, establecidos como límite permisible de exposición. • Deben estar disponibles fácilmente.
• Deben ser de material plástico o caucho.
Guantes
Contacto con sustancias peligrosas, salpicaduras • Los guantes tienen que ser de material flexible y estar de acuerdo con el material que se vaya a manipular.
Botas o zapatos de seguridad Caídas de objetos pesados, contacto con sustancias corrosivas, descargas eléctricas, deslizamiento en suelos mojados. • En sitios con riesgo eléctrico se usarán botas aislantes sin partes metálicas, cosidas con hilo nylon y suela antideslizante.
• Para trabajos comunes, bota con punta de acero, cosidas con hilo nylon y suela vulcanizada antideslizante.
Otros
En aquellas actividades que impliquen diferentes tipos de riesgos • Estos equipos pueden ser: almohadillas, mandiles, chalecos, fajas, etc.
Figura: Ejemplos de señalización de seguridad y salud en el trabajo
SEÑALES DE EVACUACIÓN
Salida de emergencia Zona de seguridad Ruta de evacuación Punto de reunión
Señales de Prohibición y combate contra incendios
Prohibido fumar No bloquear el equipo contra incendios Extintor Ubicación de extintor
Señales de Obligación/Equipos de Protección Personal
Uso obligatorio de casco Uso obligatorio de protección auditiva Uso obligatorio de EPP Uso obligatorio de mascarilla
Uso obligatorio de faja Uso obligatorio de protección ocular Uniforme Obligatorio Uso Obligatorio de guantes
Señales de Manejo de Productos Químicos
Material Inflamable Precaución Sustancia Corrosiva Sustancia Tóxica Material con riesgo de explosión
7.9 PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN.
INTRODUCCIÓN.
El Plan de Capacitación de ha sido diseñado para garantizar que se utilicen métodos de prevención y control Ambiental, además de seguridad industrial.
META.
La meta de este plan es de capacitar al personal de la Empresa.
OBJETIVO.
• Proporcionar una capacitación especial contra incendios, riesgos laborales y seguridad industrial.
RESPONSABLES.
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es Ing. Patricio Molina, Jefe de Plata, el mismo que podrá definir y asignar la responsabilidad al personal calificado, por cargo o departamento de la empresa para la implantación y ejecución del plan.
RECURSOS.
Todos los recursos ya sean económicos o humanos correrán por cuenta de la empresa. El presupuesto referencial para esta actividad es de US$ 1.500 en dos años.
INDICADORES.
El número de capacitaciones planificadas al año y efectivamente realizadas.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
Registros de asistencia a las capacitaciones.
7.9.1 CURSOS PROGRAMADOS.
• Capacitación de seguridad industrial y control de incendios.
• Capacitación sobre el manejo apropiado de residuos.
• Capacitación sobre Salud ocupacional y de primeros auxilios.
• Capacitación de importancia y responsabilidad del trabajo que realizan, posibles fallas y sus consecuencias.
• Seminario de motivación y autoestima.
• Seminario de protección del medio ambiente.
7.10 PROGRAMA DE CIERRE ABANDONO DE LAS ÁREAS AFECTADAS
INTRODUCCIÓN.
El Plan de abandono es una propuesta en caso de ser necesario o que ocurra, garantice que se utilicen métodos de prevención y control Ambiental, además de seguridad industrial.
META.
La meta de este plan es de reacondicionar el área donde está implantada la planta.
OBJETIVO.
• Readecuar las condiciones ambientales en el área afectada.
RESPONSABLES.
La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es Ing. Patricio Molina, Jefe de Plata, el mismo que podrá definir y asignar la responsabilidad al personal calificado, por cargo o departamento de la empresa para la implantación y ejecución del plan.
RECURSOS.
Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa. Se presupuestará en el momento oportuno
INDICADORES.
El número de actividades realizadas versus número de actividades programadas.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN.
Visita in situ.
ACTIVIDADES A REALIZAR.
• Realizar el desmontaje de los equipos maquinarias.
• Ejecutar la demolición de la infraestructura.
• Desalojar materiales y escombros.
• Readecuar el terreno para siembra de árboles.
• Sembrar árboles y planta de la zona.
7.11 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El detalle del presente cronograma de ejecución se presenta en los NEXOS, donde se pueden ver todas las actividades que la empresa ejecutará para desarrollar el plan de manejo ambiental de PROMOPESCA S.A., el mismo podrá realizar ajuste de acurdo al las circunstancias presentadas en el tiempo programado.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
Una vez realizada la respectiva identificación, evaluación y valoración de los impactos ambientales que generará en el proceso de ejecución y producción PROMOPESCA S.A., se han encontrado las siguientes novedades:
La calidad del aire se verá afectada de manera mínima por las emisiones de los gases de combustión resultado de la generación de energía, ya que se cuenta con dos generadores para esta actividad.
La generación de malos olores será casi nula y se presentará en el almacenamiento de las aguas residuales de una manera leve en la zona cercanas a las cisternas de almacenamiento, los cuales serán emitidos hacia la atmósfera y debido a sus características y al comportamiento del clima en esa zona, no se verá afectan a la población ubicada dentro del área de influencia directa, ya que las aguas serán desalojadas diariamente.
Debido a las características del proceso de producción, durante las operaciones de descarga de materiales se generará material particulado y partículas sedimentables mínimos que se esparcirán fácilmente al interior de las áreas donde se desarrollarán estas operaciones (Bodegas). Los empleados encargados de estas operaciones utilizarán sus respectivas mascarillas de protección.
Los niveles de presión sonora que serán generados durante el proceso de producción de PROMOPESCA S.A., no seránsuficiente y contantes y se podrá dialogar y trabajar con normalidad.
Los desechos peligrosos que se generen en la producción de PROMOPESCA S.A. serán muy escasos, tales como: aceites, tarros de pinturas, material contaminado con hidrocarburos (wipes,), y envases vacíos de productos químicos, en lo que respecta a los aceites quemados serán almacenados y entregados un gestor ambiental para su disposición final.
Las labores de mantenimiento de equipos y maquinaria de la empresa serán realizadas por personal de la planta.
El resto de residuos sólidos de tipo urbano (papel, cartón, fundas y pomas plásticas, etc.) producidos por el personal que labora en la empresa serán recogidos por el personal de limpieza y depositados en los recipientes destinados para estos fines.
Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:
El predio de la empresa no presenta elevaciones (taludes) que potencialmente podrían representar un peligro de deslizamientos. Se considera este impacto como no identificado.
Debido a que la empresa se construirá una zona de relieve bajo y con pendientes de drenaje, no existe riesgo de inundación y además está fuera del área costera, por lo tanto este impacto no ha sido identificado.
Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:
Debido a que la zona cuenta con cobertura del servicio de alcantarillado, PROMOPESCA S.A. sedescargará sus aguas negras y grises a un sistema de tratamiento de aguas residuales y luego al sistema de alcantarillado de la ciudad
No se prevee afectación a la cobertura vegetal por intervención de las actividades productivas de la empresa. Impacto no identificado.
En el área de estudio no se identifican especies endémicas o en peligro de extinción. Las aves que existen en la zona se han adaptado a las actividades desarrolladas por las empresas.
Salud y seguridad. Los potenciales riesgos a la salud y seguridad de los trabajadores de PROMOPESCA S.A., están asociados a aquellos del tipo químico, físico, mecánico y de afectación a las vías respiratorias.
El riesgo químico se debe al incorrecto almacenamiento y manejo de los productos químicos.
El riesgo físico, estará relacionado con la probabilidad de ocurrencia de incendios, se deberá al almacenamiento de combustibles, en caso de derrames y la probabilidad de ocurrencia de un incendio se eleva. La empresa contará con un sistema contra incendios compuesto por una red de extintores en las diferentes áreas, existirá el riesgo físico debido a los niveles de presión sonora de los generadores. Para contrarrestar esta situación, la empresa entregará protectores auditivos (tapones y orejeras) a los trabajadores que operan estos equipos.
En lo referente al riesgo de afectación a las vías respiratorias, sobre la supuesta generación de material particulado, principalmente en el área de recepción de materiales, los trabajadores de esta área contarán con mascarillas descartables.
El riesgo mecánico se presentará debido a las características mismas de la maquinaria y equipos utilizados. Para prevenir posibles accidentes, los equipos que poseen piezas o partes en movimiento se encontrarán protegidos con sus guardas de seguridad.
El impacto ambiental será de carácter negativo, puntual, permanente, de mediana intensidad. Sus consecuencias pueden ser irreversibles (sordera) y de difícil recuperación.
En el futuro la empresa PROMOPESCA, contribuye con la generación de fuentes de trabajo, dentro de sus instalaciones en planta trabajarán 200 personas, en las Áreas Administrativas, Producción, Mantenimiento, Control de Calidad y Bodega, esto significa que la empresa genera beneficios directos para sus familias que sumarían alrededor de 1000 personas.
De forma indirecta la empresa, generará empleo para otras empresas que proveen servicios, insumos y materiales a la misma.
Riesgos a la población. La actividad de la empresa, no representará riesgos a la población, ya que no se generarán desechos tóxicos, o peligrosos. La presencia de población en el área de influencia de la empresa esta distante lo más cercano son otras empresas de tipo industrial.
Actividades comerciales. El desarrollo de las actividades de PROMOPESCA, contribuirá al desarrollo y fortalecimiento de la imagen del país como exportador de productos provenientes del mar con un alto porcentaje de valor agregado y con estándares de alta calidad.
Finalmente una vez realizada la revisión de los procesos técnicos de depuración de
aguas residuales que empleará la empresa, se puede decir que PROMOPESCA S.A.., no será industria generadora de impactos ambientales severos e irreparables al ambiente.
RECOMENDACIONES:
Una vez realizada la identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto de la empresa PROMOPESCA S.A., se recomienda.
Aplicación inmediata del Plan de Manejo Ambiental desarrollando y ejecutando cada uno de los programas con sus respectivas actividades.
Los programas que deberá ejecutar son los siguientes:
• Programa de prevención y reducción de la contaminación.
• Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión y de procesos.
• Descargas líquidas residuales no domésticas.
• Emisiones de ruido y vibraciones.
• Programa de manejo de residuos, desechos sólidos no domésticos.
• Manejo ambiental de residuos y disposición final.
• Manejo de residuos sólidos.
• Plan de contingencias y atención a emergencias ambientales.
• Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales.
• Plan de comunicación.
• Programa de monitoreo ambiental.
• Respecto al monitoreo
• Plan de seguimiento de las actividades propuestas en el plan de manejo ambiental.
• Plan de relaciones comunitarias.
• Plan de seguridad industrial y salud ocupacional.
• Plan de comunicación y capacitación.
• Plan de abandono y retiro
Todo esto con el fin de verificar el estricto cumplimiento a lo establecido en la legislación ecuatoriana vigente, los principios determinados por la Organización Mundial de la Salud respecto a ergonomía e higiene laboral, y ordenanzas locales.
RESPALDOS Y ANEXOS.
BIBLIOGRAFÍA:
• Gerard Kiely, Ingeniería Ambiental, Fundamentos, entornos, tecnologías y sistemas de gestión Volumen III. España, 1999.
• CANTER, Larry, 1998. Manual de Evaluación del Impacto Ambiental, Segunda Edición (Primera en Español), McGraw-Hill/Interamericana de España.
• Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria de la República del Ecuador, .
• Freire, M. Instructivo para el proceso de Licenciamiento Ambiental.
• Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio de Ambiente del Ecuador.
• Ministerio de Ambiente del Ecuador.
• CAÑADAS-Cruz Luis, 1983. El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador.
Publicado por el Instituto Geográfico Militar, Quito - Ecuador.
• McGRAW-HILL/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A.U. Madrid – España.
• Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y Unión Mundial para la Naturaleza(UICN). 2001. La Biodiversidad del Ecuador. Informe 2000, Editado por Carmen Josse. Quito: Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y UICN.
• Fascículo Montecristi. INEC, AME, Ilustre Municipalidad de Montecristi. Censo Nacional 2001.
• Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC. www.inec.gov.ec
ABREVIATURAS
AAI Auditoría Ambiental Inicial
EIA Evaluación de Impacto ambiental
EsIA Estudio de Impacto Ambiental
P+L Producción Mas Limpia
R.O. Registro Oficial
dB Decibeles
EPP Equipo de Protección Personal
OSHAS Administración de Seguridad y salud en el Trabajo
SNAP Sistema Nacional de Áreas Protegidas
INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
DQO Demanda Química de Oxígeno
DBO5 Demanda Bioquímica de Oxígeno
TULSMA Texto Unificado de Legislación Ambiental del Ministerio del Ambiente
GLOSARIO DE TERMINOS
Aguas residuales
Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que hayan sufrido degradación en su calidad original.
Agua subterránea
Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de saturación (se sitúa debajo del nivel freático donde todos los espacios abiertos están llenos con agua, con una presión igual o mayor que la atmosférica).
Aguas superficiales
Toda aquella agua que fluye o almacena en la superficie del terreno.
Caracterización de un agua residual
Proceso destinado al conocimiento integral de las características estadísticamente confiables del agua residual, integrado por la toma de muestras, medición de caudal e identificación de los componentes físico, químico, biológico y microbiológico.
Carga máxima permisible
Es el límite de carga que puede ser aceptado en la descarga a un cuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado.
Carga contaminante
Cantidad de un contaminante aportada en una descarga de aguas residuales, expresada en unidades de masa por unidad de tiempo.
Cuerpo receptor o cuerpo de agua
Es todo río, lago, laguna, aguas subterráneas, cauce, depósito de agua, corriente, zona marina, estuarios, que sea susceptible de recibir directa o indirectamente la descarga de aguas residuales.
Depuración
Es la remoción de sustancias contaminantes de las aguas residuales para disminuir su impacto ambiental.
Descargar
Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
Efluente
Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o de una actividad.
Línea base
Denota el estado de un sistema en un momento en particular, antes de un cambio posterior. Se define también como las condiciones en el momento de la investigación dentro de un área que puede estar influenciada por actividades industriales o humanas.
Aire
O también aire ambiente, es cualquier porción no confinada de la atmósfera, y se define como mezcla gaseosa cuya composición normal es, de por lo menos, veinte por ciento (20%) de oxígeno, setenta y siete por ciento (77%) nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua, en relación volumétrica.
Combustión
Oxidación rápida, que consiste en una combinación del oxígeno con aquellos materiales o sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la generación de gases, partículas, luz y calor.
Contaminante del aire
Cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera, sea por actividad humana o por procesos naturales, y que afecta adversamente al hombre o al ambiente.
Emisión
La descarga de sustancias en la atmósfera. Para propósitos de esta norma, la emisión se refiere a la descarga de sustancias provenientes de actividades humanas.
Fuente fija de combustión
Es aquella instalación o conjunto de instalaciones, que tiene como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales, comerciales o de servicios, y que emite o puede emitir contaminantes al aire, debido a proceso de combustión, desde un lugar fijo o inamovible.
Monitoreo
Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y realizar el subsiguiente registro, de varias características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar conformidad con objetivos específicos.
Puerto de muestreo
Son los orificios circulares que se hacen en las chimeneas o conductos para facilitar la introducción de los elementos necesarios para mediciones y toma de muestras.
Conservación
Es el uso y manejo técnico de un recurso a fin de mantener y mejorar las características propias del mismo.
Cubierta vegetal
Cualquier vegetación natural o artificial o menos permanente, que protege a los terrenos contra los fenómenos erosivos.
Degradación
Pérdida de las características físicas, químicas y biológicas de un suelo en medio natural.
Descarga contaminante
Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas, sustancias o desechos, en forma continua, intermitente o fortuita, que contaminen o alteren la calidad de un cuerpo receptor. A efecto de esta norma, se refiere como cuerpo receptor al recurso suelo.
Desecho no peligroso
Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales, restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas, industrias, organizaciones, el comercio, el campo, etc., que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no putrescibles.
Desecho peligroso
Es todo aquel desecho, en cualquier estado físico que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes, representan un peligro para la salud humana, el equilibrio ecológico o al ambiente.
Desecho tóxico
Es todo aquel residuo sólido, lodoso, líquido o gaseoso envasado que debido a su cantidad, concentración o características físicas, químicas o infecciosas podrían:
Causar o contribuir de modo significativo al aumento de la mortalidad, al aumento de enfermedades graves de carácter irreversible o a las incapacitaciones reversibles
Que presente un riesgo potencial para la salud humana o para el entorno al ser tratados, almacenados, transportados o eliminados de forma inadecuada, sea de forma individual o al contacto con otros residuos.
Lixiviado
Líquido que percola a través de los residuos, formado por el agua proveniente de precipitaciones, pluviales o escorrentías. El lixiviado puede provenir además de la humedad de los residuos, por reacción o descomposición de los mismos y que arrastra sólidos disueltos o en suspensión y contaminantes que se encuentran en los mismos residuos.
Reciclaje
Operación de separar, clasificar selectivamente a los desechos para utilizarlos convenientemente. El término reciclaje se refiere cuando los desechos clasificados sufren una transformación para luego volver a utilizarse.
Rehuso
Acción de aprovechar un desecho, sin previo tratamiento.
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