FLUJOGRAMA DE PROCESO























































Esquema d













Operaciones generales



 Limpieza de equipos e instalaciones Enlas áreas de faenamiento y empaque se realiza utilizando agua para la limpieza y desinfección de pisos se utiliza agua e hipoclorito de sodio.

 Mantenimiento.- Se realiza el mantenimiento de los equipos e instalaciones de la empresa.

 Generación de energía eléctrica.- La empresa ha de adquirir un generador eléctrico que se utilizará como una fuente emergente de energía eléctrica.



Fase de cierre



En el caso de abandono de la actividad se realizarán las siguientes actividades:



Evacuación de equipos.- Terminadas las actividades productivas todos los equipos se desmontarán y serán evacuados del área.

Readecuación de la infraestructura.- La infraestructura se ajustará a las condiciones iníciales o a las características que la nueva actividad necesite.

Inicio nueva actividad.- Las características con las que se abandonará el complejo industrial serán las óptimas para que cualquier otra actividad se pueda desarrollar.



Datos de producción media.



La producciones estimadas son de 53.300 cajas de producto enlatado/mes., equivale a 638.400 cajas de productos al año aproximadamente.

Productos principales de venta.

La empresa buscará ser una empresa competitiva, buscará que la calidad de los productos sea la mejor, como también en complacer a los clientes satisfaciéndolos con productos y presentaciones que requieran.

Los productos que pondrá a la venta la empresa serán:

Pescado

Enlatado de especies pelágicas como: sardinas, macarelas, jurel en diferentes formatos que pueden ser ovaladas y cilíndricas con diferentes salsas, en presentaciones de conservas para los diferentes mercados de consumo.

Descripción y características de las áreas a construir.



1.- Recepción de materia prima: Es el nombre con el que se le conoce a esta área donde se recibirá el pescado como materia prima

2.- Sala de proceso: El proceso de producción de llevará a cabo en esta área.

3.- Área de empaque: Esta área esta contigua a proceso, y se usará también, para empaque y etiquetado.

4.- Área de producto terminado: Esta área es la que servirá para almacenar y el mantenimiento de todos los productos terminados.

5.- Laboratorio de control de calidad: Todo el control de los productos, tanto la materia prima, como el producto en proceso y finalización del mismo, es monitoreado por el laboratorio de control de calidad, mismo que estará ubicado en la parte interior de la sala de Recepción de Materia Prima.

6.- Oficinas generales: En esta área, se encontrarán las oficinas administrativas de la empresa, como Gerencia General, Gerencia de operaciones, Departamento de Sistema, Departamento de Contabilidad, Compras, RRHH y la oficina de recepción.

7.- Compresores y calderos: Área ubicada en la parte externa de la planta.

8.- Taller de mantenimiento: Área ubicada en la parte externa de la planta, se encargan del mantenimiento, el buen funcionamiento de maquinarias y equipos que depende para la labor diarias.



2.4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DEL PROYECTO - LÍNEA BASE

Para incorporar los datos de línea base sobre las características ambientales del Estudio del área donde se implantará el proyecto, se incluirá información sobre los principales efectos que causará la fase de construcción, así como los que se podrían generar en la fase operativa; donde se evaluarán los impactos ocasionados al Medio Físico (agua, aire, suelo y clima), Biótico (flora, fauna y sus hábitat), Socio- Cultural (arqueología, organización socio- económica, entre otros), Salud Pública.

Tal como se describirá en el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, en el levantamiento de la línea base, se identificarán las diferentes variables que se consideran en este numeral.

2.5 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA.

El área de Influencia Directa del proyecto estará determinada en función de los impactos ambientales ocasionados, sean beneficiosos o perjudiciales, generados por las diferentes actividades de la empresa PROMOPESCA S.A., en las fases constructivas y operativas, que tendrá sus efectos de forma directa sobre los medios físicos, biológicos y humanos. Y del análisis inicial de estos posibles impactos ambientales, será definida el área de influencia directa.

El área de influencia indirecta, es aquella, que por los efectos de funcionamiento del proyecto pudieran ser afectadas de forma indirecta, debido a otras actividades que no están relacionadas por el proyecto. También se considera área de influencia ambiental a las zonas más amplias que la ambiental directa y que podría afectar el proyecto.

2.6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para identificar y evaluar los impactos ambientales que generará la empresa PROMOPESCA S.A., se empleará la Matriz de Leopold, así como las matrices sugeridas por el Ministerio del Ambiente, con la cual se determinará la importancia y la intensidad de las acciones que se generarán en la etapa de construcción, operación y retiro del proyecto

Cabe destacar que el procesamiento de pescado enlatado demanda de un volumen de pescado de especies permitidas por las leyes ecuatorianas, los mismos que son proveídos por barcos y por compra a terceros comerciantes.

Las actividades del Proyecto son:

Fase de Construcción



En la etapa de construcción se consideran:

• Movimiento de tierra

• Replanteo y nivelación

• Construcción de la infraestructura

• Desalojo de escombros

• Otros propios de esta actividad.

Fase de Operación



En esta etapa se distinguen básicamente las actividades de:

 Recepción de materia prima

 Procesamiento de pescado enlatado

Distribución y comercialización del pescado enlatado

Fase de Cierre o Retirada

• Retiro de maquinaria y equipos

• Demolición de instalaciones

• Desalojo de escombros

Los elementos ambientales considerados son:

Medio físico

1) Emisiones al aire - polvo

2) Emisiones al aire - gases

3) Emisiones al aire - ruido

4) Drenajes y escorrentía

5) Calidad visual - paisaje

6) Formas y relieve

7) Estabilidad de taludes

8) Calidad del suelo

Medio biótico

9) Flora

10) Fauna terrestre

11) Aves

Medio socio económico

12) Empleo y beneficios

13) Salud y seguridad

14) Uso de infraestructura











































































FotoN°2

Ubicación geográfica y la planta









Imagen satelital de PROMOPESCA y sus inmediaciones.

Fuente: Google Earth

Gráfico 2.1

Plano de implantación de la planta. (Ver Plano en Anexo)

2.7SERVICIOS AUXILIARES



Las instalaciones de la empresa contaran con algunas áreas de servicios que no intervienen directamente en el proceso productivo, pero que son necesarios para el funcionamiento de la empresa:



• Generación de electricidad:

• Talleres de mantenimiento:

• Balanza:

• Comedor:

• Laboratorio de control de calidad:

• Almacén de materia prima:

• Bodegas de materiales e insumos:

• Área de almacenamiento de combustibles:

• Estacionamiento de vehículos:

• Garita:

• Vestidores, duchas y servicios higiénicos.



Ocupa una superficie total de 2000 m2.



2.8MATERIAS PRIMAS INSUMOS Y PRODUCTOS AUXILIARES.



En la planta industrial PROMOPESCA S.A. se utilizarán diferentes tipos de especies de pescado en materias primas, así como diversos insumos y productos auxiliares, siendo los más representativos, a continuación se presenta su consumo semestral y criterio de peligrosidad.





REGISTROS DE MATERIAS PRIMAS, SUBPRODUCTOS, INSUMOS Y PRODUCTOS AUXILIARES



Nº Materias primas, insumos y auxiliares Producción Mensual Unidad Producto peligroso Tipo de Embalaje

1. Pescado 200.00 TON NO Al granel

2. Subproducto 10.00 TON NO Gavetas

4. Oval 24 Cont. X 1500 css NO Plásticos

5. Hipoclorito de Sodio 10% 290 KG Corrosivo Tambores plásticos retornables

6. Cajas de cartón 4,314 U NO En bultos

7. Plásticos 1,878 KG NO Rollos

8. Zunchos, grapas, cintas de embalaje 4,122 KILOS NO Paquetes y rollos

Fuente: Promotores del proyecto





En la tabla presentada se observa que la mayoría de las materias primas utilizadas en el proceso, así como los materiales auxiliares y de limpieza no tienen criterios de peligrosidad a excepción del Hipoclorito de Sodio, que es utilizado para el tratamiento del agua de proceso, desinfección de pisos y equipo, adicionalmente los productos que se utilizarán tendrán certificación de grado alimenticio y que son inocuos es decir no causan daño ni contaminan el medio ambiente.



Productos terminados



Descripción: En PROMOPESCA S.A. se procesa pescado en conservas, estos productos se destinarán en su mayoría a los mercados internacionales donde se los utiliza principalmente para consumo humano.





Recolección y destino de subproductos y desechos.



Las vísceras, subproductos y otros residuos orgánicos serán evacuados inmediatamente después del proceso, para ser almacenados temporalmente hasta que lo retiren el persona responsable de esas tareas.



A continuación se describe como se realizará la recolección y evacuación de los dichos subproductos:



Sangre: Al alcantarillado.



Resulta del corte en las diferentes zonas del producto se recolecta en gavetas, el residual de esta recolección se va mediante limpieza con agua, la que se vierte al sistema de tratamiento.



Piel, vísceras, Tripas y Huesos: Obtenidas durante el eviscerado del pescado, serán recolectadas en gavetas para su evacuación. Este subproducto por su alto contenido de proteína será vendida para la elaboración de harina de pescado.



En las diferentes áreas de proceso habrá canales en su piso en las que se ubicarán rejas acero inoxidable que constituirán un filtro para los sólidos de mayor tamaño, además los canales en su interior dispondrán de rejillas que evitarán el paso de partículas menores.



Recolección y evacuación de basura:



El Material plástico (fundas, tachos, gavetas entre otros) y cartón, serán vendidas para reciclaje.

















Descripción de entrada y salida de proceso productivo



Los siguientes cuadros tienen por objetivo hacer un análisis de las futuras entradas y salidas de las Materias primas principales, materiales directos y sus efectos.





Pescado

Entrada Salida Emisión

Materia prima

Jabón Recepción y pesado Residuos de pescado Agua residual

Agua Agua con sangre





Entrada Salida Emisión

Materia prima Agua con sangre Agua residual

Almacenaje temporal





Entrada Salida Emisión

Materia prima

vapor Residuos de pescado

Jabón Cocción Agua sucia Agua residual

Cloro Desperdicio de plástico

Agua



Entrada Salida Emisión

Agua Agua sucia Agua residual

Limpieza y lavado





Entrada Salida Emisión

Materia prima Latas dañados

Latas Enlatado Residuo De pescado





Entrada Salida Emisión

Energía

Combustible Esterilización Agua sucia Gases

Agua Agua residual

Pescado





Entrada Salida Emisión

Producto empacado

Plástico Empaque Cajas dañadas

Cajas Plástico dañado

Grapas Grapas dañadas





Los subproductos que se obtendrán del proceso de enlatados como la sangre, vísceras, grasa, piel, huesos y espinas, se los venderán para la producción de harina de pescado, los residuos que se generarán son fundas, grapas y los sobrantes del material de empaque.



El personal utilizará mascarillas y guantes sintéticos para los procesos productivos, la limpieza es a diario y después de cada jornada de trabajo, los pisos y equipos serán lavados y desinfectados con agua con una solución de 2ppm de hipoclorito de sodio.







2.9 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS:



Descripción de los servicios complementarios.



Taller de mantenimiento y limpieza.



PROMOPESCA S.A. contará con un taller para actividades de mantenimiento de los equipos, para la realización de estas actividades utilizarán aceites y grasas grado alimenticio. El mantenimiento de los Generadores y equipos de calderos lo realiza la misma empresa, con su personal, que se encargan del cambio y reposición del piezas y partes que se necesiten cambiar, y generará como principales desechos wypes en mínimas cantidades ya que se le dará un uso al máximo, y los aceites usados, además de chatarra y otros desechos no peligrosos típicos de este tipo de instalaciones. Los desechos contaminados se entregarán a un gestor ambiental calificado por el Ministerio de Ambiente, y los desechos no contaminados serán enviados al botadero municipal, y la chatarra será entregadas a persona que se encargan de recolectar este material.



Se tendrá un cronograma de inspección y mantenimiento de equipos semanal y anual, además se llevará un registro diario del generador, como de inspecciones y reparaciones de todos los equipos.







Bodega de materiales e insumos.



Bodegas en general



Esta área se almacenará los diferentes materiales, esta se encontrará en la misma edificación cerca de las de proceso. Los insumos de los tratamientos de agua para el proceso se encontrarán en una bodega aparte de los procesos de producción, donde también se almacenarán insumos de oficinas, fundas plásticas, productos químicos y materiales de limpieza y desinfección de las instalaciones, se encontrarán separado y tendrán rotulación de seguridad.



Bodega de almacenamiento de productos químicos



Los productos químicos almacenados serán: Limpiador bactericida, limpiador desinfectante, jabón yodado, cloro líquido espuma desengrasante, sanitizantes, desodorizante, detergente desengrasante, detergente líquido clorado, jabón líquido neutro, bactericida a base de amonio cuaternario, insecticida para interiores.



Los productos químicos vienen en diversas presentaciones y serán colocados directamente sobre el piso con sus respectivas ficha técnica de descripción.



Almacenamiento de combustible.- en las instalaciones existirá un área específica para el almacenamiento seguro del mismo, el cual deberá tener su cubeto y señalización de seguridad.



Comedor



La empresa contará con un comedor, al cual se le llevará un control higiénico estricto.



Área administrativa.



Las instalaciones dispondrán de un área para la administración, Aquí funcionará la Gerencia Administrativa de la planta, departamentos de personal, contabilidad, secretaría, y otros.





Maquinarias y equipos

La empresa contará con los siguientes utensilios y maquinarias de trabajo:





2.10 SERVICIOS BÁSICOS



Energía eléctrica



Se obtendrá de la red pública y por medio de la auto – generación. En el primer caso, la energía eléctrica se utilizará para el funcionamiento de las oficinas del área administrativa, y proceso, y de algunas áreas como las bodegas y taller. En el segundo caso, es solo utilizada en casos de emergencia.



Agua: Abastecimiento y usos



La empresa utilizará el servicio de agua potable mediante tanqueros para proveerse de este recurso, las cuales son almacenadas en una cisterna y por bombeo se distribuirá este recurso a todas las áreas de producción y administrativas.



El agua se utilizará principalmente en los procesos productivos, limpieza de las instalaciones, baños y comedor.





Alcantarillado



La empresa descargará sus efluentes al sistema alcantarillado público. Las aguas de proceso pasarán por una serie de filtros y rejillas, antes de llegar a la cámara de proceso anaerobio y filtrado, para luego pasar al sistema de tratamiento de aguas residuales,antes de llegar al sistema de alcantarillado público. El volumen promedio del efluente será es de 30 m3 por día.



2.11 DESECHOS GENERADOS



Los desechos que se generarán debido al procesamiento de los productos y por el desarrollo de las actividades auxiliares son: sólidos, líquidos, y emisiones.



Desechos sólidos

Los residuos sólidos que se generarán en la empresa son descritos a continuación:































Cuadro Desechos sólidos



No. Desechos sólidos Disposición actual

1 Desechos sólidos residuos de pescado Venta harineras

2 Envases de productos químicos Reutilizados/ devueltos al proveedor o almacenados en bodega

3 Chatarra metálica Reciclada para venta

4 Desechos de cartones, plásticos, papeles. Reciclados para venta

5 Cilindros vacíos de los gases y material contaminado Devueltos al Proveedor, o entregado a gestor ambiental.

6 Desechos orgánicos del comedor Botadero municipal o criadero de cerdos

7 Gavetas plásticas rotas Almacenamiento Temporal

Fuente: Promotores del proyecto





El proceso de recolección de basura se realizará dentro de la empresa por personas destinadas para este fin, quienes reclasifican la basura para reciclaje, y lo que no utilizan lo llevan al botadero de basura, esta recolección se realizará dentro de un horario adecuados para no perturbar las operaciones de la planta.



Todos los desechos sólidos serán depositados en tachos designados para estos fines colocados en lugares estratégicos dentro de la planta.





Efluentes industriales



Dentro de los procesos productivos de PROMOPESCA, se utilizarán de diferentes insumos, entre los principales tenemos el agua, la misma que una vez utilizada pasa ser considerara como agua residual.



La empresa para mejorar la calidad de sus aguas residuales, para poder cumplir con los parámetros establecidos en la normativa ambiental, ejecutará algunas actividades que se explican a continuación:



- En las salas de proceso se designará a una persona para que recoja cualquier material ya sea producto de la materia prima en proceso o de otros insumos.

- Las aguas provenientes de los procesos son evacuadas a través de tuberías y de canales de drenaje.

-En los canales existirán filtros o rejillas construidos en acero inoxidable cuyos orificios van de mayor a menor tamaño y además existirán cajetines de revisión con rejillas metálicas que retienen los sólidos.

-Una persona estará asignada para que constantemente retire de los filtros y rejillas los sólidos que se acumulen. Estos sólidos serán llevados al área de desperdicio.

-Se registrará diariamente los sólidos recogidos para llevar el control y corregir las deficiencias en la recolección internamente.



Para bajar la carga de los sólidos, grasa, DBO y DQO, Las aguas de proceso pasa por una serie de filtros antes de llegar a los tanques de tratamiento de aguas residuales, y posteriormente se evacuarán al sistema de alcantarillado de la ciudad, el cual está en buen estado en esta zona.



Residuos peligrosos



Los desechos contaminados serán entregados a un gestor ambiental, que son empresas especializadas para tratar y disponer estos residuos, conocidas como gestores ambientales y estará calificada por el Ministerio de Ambiente, y los desechos no contaminados serán enviados al botadero municipal, y la chatarra son entregadas a persona que se encargan de recolectar este material.





Emisiones generadas en PROMOPESCA



Las actividades productivas que se desarrollarán en PROMOPESCA involucrarán la generación de gases de combustión en casos de emergencia energética y de ruido. Para determinar cuál es la afectación a la salud de los trabajadores, las personas que habitan en las cercanías y al ambiente en general, se realizará el monitoreo de gases de combustión y ruido, para descartar alguna afectación a la salud de sus trabajadores y población más cercana.





Emisión de Ruido Ambiente.



PROMOPESCA se ubicará en una zona categorizada por el municipio como residencial múltiple, sin embrago realizada la inspección está definida como industrial debido a las diferentes empresas allí asentadas. Para este tipo de zonas, la Legislación Ecuatoriana establece, en al Art. 4.1.1.1 del Anexo 5 del Libro VI del , que los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq) que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido no podrán exceder los valores fijados en la Tabla 1: 70 dB A en horario diurno (06H00 a 22H00) En esta norma se considera como fuente fija a un elemento o conjunto de elementos capaces de producir emisiones de ruido desde un inmueble, ruido que es emitido hacia el exterior, a través de las colindancias del predio, por el aire y/o por el suelo.



Una vez en operación se realizaran mediciones de los niveles de presión sonora en algunos puntos previamente seleccionados, para controlar este parámetro.



















CAPÍTULO III



3. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA



El área de influencia del proyecto se define como la zona en la cual tienen lugar, tanto los impactos directos producidos por la operación y mantenimiento de la planta industrial, como los impactos indirectos producidos por las actividades relacionadas con el proyecto que se verán afectadas por su funcionamiento.





La determinación del área de influencia directa e indirecta de PROMOPESCA considera los siguientes criterios:



Posicionamiento geográfico

Tipo de actividades que se desarrollará en la empresa

Naturaleza y severidad de los impactos que podrían generar dichas actividades

Dinámica de los grupos sociales que la rodean



3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA



El área de Influencia Directa del proyecto estará determinada en función de los impactos ambientales que se ocasionarán, sean beneficiosos o perjudiciales, generados por las diferentes actividades de la empresa PROMOPESCA S.A., en las fases constructivas y operativas, que tendrá sus efectos de forma directa sobre los medios físicos, biológicos y humanos. Y del análisis inicial de estos posibles impactos ambientales, será definida el área de influencia directa.





3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA



El área de influencia indirecta, es aquella, que por los efectos de funcionamiento del proyecto pudieran ser afectadas de forma indirecta, debido a otras actividades que no están relacionadas por el proyecto. También se considera área de influencia ambiental a las zonas más amplias que la ambiental directa y que podría afectar el proyecto.



El área de influencia indirecta abarcará una extensión de 500 m, circundantes al sitio de ubicación de la planta PROMOPESCA, por considerar que en ésta área los impactos se presentan de una manera atenuada sin afectar severamente a los elementos del entorno físico, biótico y socioeconómico establecidos. En el área de influencia directa.



A continuación se presenta una imagen satelital de las áreas de influencias, la de la delimitada por el cuadro color rojo (AID), y la delimitada por el color verde (AII).





REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA







Imagen satelital de PROMOPESCA S.A Y SUS AREAS DE INFLUENCIA

Fuente: Google Earth









CAPITULO IV



4. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL



CARACTERIZACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES. LÍNEA BASE AMBIENTAL



Para incorporar los datos de línea base sobre las características ambientales del Estudio del área donde se implantará el proyecto, se incluirá información sobre los principales efectos que causará la fase de construcción, así como los que se podrían generar en la fase operativa; donde se evaluarán los impactos ocasionados al Medio Físico (agua, aire, suelo y clima), Biótico (flora, fauna y sus hábitat), Socio- Cultural (arqueología, organización socio- económica, entre otros), Salud Pública.

Tal como se describirá en el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, en el levantamiento de la línea base, se identificarán las diferentes variables que se consideran en este numeral.



Diagnóstico del Medio Ambiente



Para la elaboración del diagnóstico y caracterización ambiental de la zona de influencia del proyecto se ha utilizado la siguiente metodología:



 Se realizó una exploración terrestre del proyecto con la finalidad de determinar el dimensionamiento espacial de la zona de influencia directa e indirecta, así como evaluar el estado actual de los recursos referentes a medio físico, medio socioeconómico y medio perceptual.

 Para respaldar la información de campo se ha recurrido a fuentes de información actualizada:



I. Municipio de Manta. Dirección de Planeamiento Urbano.

I. Municipio de Montecristi. Dirección de Turismo.

Encuestas en los sectores, y líderes comunitarios



4.2. DIAGNÓSTICO DEL MEDIO AMBIENTE



4.2.1 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE FÍSICO



TOPOGRAFIA Y RELIEVE

Las características topográficas del área donde se implantará PROMOPESCA es una zona de relieve regular.



La topografía de la zona donde está asentará PROMOPESCA como se manifestó en párrafos anteriores, no tiene pendientes muy pronunciadas.







CLIMA

La zona se caracteriza por un clima sub tropical - seco, con períodos de lluvia en los meses de enero a abril con una precipitación anual de 210 mm.

La pluviosidad sobre la costa ecuatoriana se caracteriza por un irregular comportamiento, ya que se producen cambios en el régimen de las lluvias durante períodos bastante marcados. Efectivamente, después de ciclos que duran más o menos 6 0 7 años, se producen inviernos fuertemente lluviosos, que provocan graves deslaves e inundaciones, que ocasionan perjuicios en la vida de los habitantes y la economía de la región, aparte, por supuesto, de fenómenos y alteraciones en la fauna y flora de la costa ecuatoriana.



Estas especiales características fisiográficas de la región manabita han repercutido significativamente en el desarrollo económico de la provincia y del cantón Manta y por lo tanto en la vida de sus habitantes, ya que el desequilibrio provocado entre los regímenes de invierno y verano, han ocasionado una discontinuidad en la producción agrícola, la misma que constituye parte de la base de la economía del sector rural del cantón. Especialmente durante las décadas del `60 y `70, la región manabita fue azotada por un largo período de sequía que empobreció notablemente al campesinado, el mismo que se vio obligado a abandonar la provincia y buscar tierras fértiles, especialmente en la zona de Santo Domingo de los Colorados.



Las temperaturas medias mensuales, presentan moderadas variaciones durante el año, fluctuando entre 23.9 y 25.8 °C. En todo caso, tomando los valores máximos y mínimos absolutos, 37 y 14°C respectivamente, se puede notar una diferencia marcada de la temperatura, pero la media se mantiene alrededor de los 24.8 °C.



La Humedad relativa media anual está en el orden del 77%, sin embargo, durante los meses de invierno, esta humedad se incrementa hasta niveles del 85%, mientras que en los meses de verano disminuye alrededor del 75%.



GEOLOGIA y GEOMORFOLOGIA



La ciudad de Manta se emplaza especialmente sobre las áreas planas correspondiente a los valles interlomares, de una cadena montañosa localizada al Oeste y al Sur, está bordeada al Norte por el Océano Pacífico y al Este por un extenso valle que limita con el Cantón Montecristi.



La topografía se muestra difícil hacia el oeste y el sur de la ciudad y, por ende, limitando el desarrollo de la parroquia Manta, mientras que hacia el sur - este y este, la topografía presenta facilidades de expansión, beneficiando el desarrollo de la parroquia Manta, Eloy Alfaro y San Mateo.



La topografía de la ciudad, determina a su vez, una zona alta con pendientes desde el 5% hasta el 15%, correspondiente a las estribaciones de los macizos montañosos en el oeste y sur tanto en la parroquia Manta como en la parroquia Tarqui; y otra zona baja con pendientes menores al 5% correspondientes a los sectores planos hacia la parroquia Tarqui y el Aeropuerto.



La morfología general de la ciudad es irregular por la presencia de colinas de pequeña altura. El sector se enmarca dentro del panorama geomorfológico del Cuaternario antiguo y presenta tres aspectos que moldean su fisonomía.



a. El frente costanero localizado al oeste muestra un cambio abrupto de pendiente entre la línea de playa y las colinas cortadas por la acción marina; se observan angostas franjas de playa limitadas por frentes colinares subverticales compuestos por margas tobáceas, lutitas, areniscas y brechas localmente calcáreas.



b. El cauce del río Manta y río Burro, muestran procesos intensos de erosión por la falta de cobertura en el suelo y la intermitencia de las lluvias.



c. El sistema montañoso localizado al sur de la ciudad y todos los valles interlomares están conformados por masas marinas levantadas en el que existen rocas detríticas cementadas, calcáreas, areniscas conchíferas, microconglomerados y capas de arena.



Los estudios geológicos realizados, determinan que los siguientes fenómenos naturales afectan directa o indirectamente a los Sistemas existentes: Erosión longitudinal y lateral en cursos hídricos, erosión laminar y carcavamiento en laderas y terrazas, deslizamientos y derrumbes en laderas naturales, sedimentación en valles de inundación, reptación estacional en los suelos de cobertura y sismicidad.



RIESGOS NATURALES



La parroquia Manta y Tarqui, por encontrarse dentro del cantón Manta al igual que otras ciudades, se encuentran en el cinturón de fuego del Pacífico, por lo tanto el riesgo sísmico es considerable.



La provincia de Manabí en general no es zona volcánica, por tanto los riesgos de erupciones volcánicas se descartan. Finalmente, de lo que se conoce en épocas precedentes.



AIRE

En las parroquias Tarqui y Manta, se cuenta con una calidad de aire buena, debido a su posición frente al mar, a pesar de existir actividad industrial, de las emisiones de gases principalmente de vehículos y de los vahos producidos por la evapotranspiración de las aguas de los ríos Manta y Burro.



RUIDO

Existe ruido provocado exclusivamente por el tráfico automotor de transporte y vehículos particulares, en niveles que pueden considerarse bajos.



Los niveles de ruido existentes pueden variar entre 60 decibeles y 80 decibeles en la zona de ubicación del proyecto.



AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS.

En Manta, existen escurrimientos superficiales de forma temporal, debido a las precipitaciones especialmente en la temporada invernal.



El régimen hídrico de la zona está condicionado por la cantidad de lluvia que cae. La zona del proyecto no presenta condiciones geológicas favorables para el almacenamiento de aguas subterráneas, debido a lo cual no se encuentra un desarrollo de pozos como si se lo tiene en otras ciudades como es el caso de Montecristi.



4.2.2 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE BIOLÓGICO



FLORA

El área donde se asentará la planta PROMOPESCA., se encuentra dentro del área urbana donde se encuentran asentadas otras industrias.



En el área de influencia las especies vegetales que se desarrollan son muy pocas (arbustos y algarrobos).



FAUNA

Existen pocas especies animales, especialmente aves, roedores y reptiles. Entre las principales especies identificadas se encuentran:



AVES:

Paloma FrijoleraCloravispretiosa

Garrapate



REPTILES:

Lagartijas



ANIMALES SILVESTRES:

Rata



4.2.3 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE HUMANO POBLACIÓN



La población de Manta se beneficia con las operaciones productivas de PROMOPESCA, especialmente la de la parroquia Manta, esto quiere decir que algunas familias mejorarán sus condiciones de vida al contar con una plaza de trabajo.



De acuerdo a los registros establecidos la población es predominantemente mestiza y la jefatura de familia se en cuenta por lo general el 45% en poder de hombres y el 55% en poder de mujeres. La población de la zona dentro del cantón Manta es de 250.000 habitantes aproximadamente.



DATOS ESTADÍSTICOS



La provincia de Manabí tiene una población total (censo de 1990) de 1.031.927 habitantes, constituyéndose en la tercera provincia de mayor población en el País, después de Guayas y Pichincha. Comparando los datos de superficie y población, Manabí cuenta con una densidad poblacional bruta de 0,55 Hab/Ha, lo cual significa que está por encima de la densidad bruta del Ecuador, que es de 0,30 Hab/Ha.



De acuerdo a datos del último Censo de 1990, la población urbana de Manta era de 125.532 habitantes, constituyéndose en la actualidad (250.000 habitantes.), en una de las 8 ciudades más pobladas del País e integrando el grupo de las cinco ciudades intermedias más importantes, después de las tres principales Guayaquil, Quito y Cuenca. Esta población urbana se encuentra repartida en una superficie de apenas 2.530 Ha, lo que arroja una densidad bruta de 49,6 Hab/Ha, convirtiéndose en una de las ciudades más densamente pobladas del País

Estos datos permiten apreciar la fuerte población urbana que tiene este eje, convertido en un verdadero “polo de desarrollo”, donde se concentran las principales actividades productivas, económicas y de gestión de la provincia y el significativo peso que tienen las dos ciudades principales, Portoviejo y Manta, como núcleos concentradores y polos de atracción de la población de Manabí.



ACTIVIDADES ECONÓMICAS



La ciudad de Manta ha alcanzado en los últimos 15 años un importante grado de desarrollo, basado, fundamentalmente en su acelerado crecimiento urbano, por su calidad de primer puerto pesquero del País y segundo puerto marítimo después de Guayaquil, en cuanto al volumen de exportaciones e importaciones. Este crecimiento comienza a manifestarse ya desde finales de la década del ‘60 con la terminación de las obras portuarias y consecuentemente con la habilitación del puerto.



La población de la zona, se dedica especialmente a actividades relacionadas con comercio, turismo, servicios en general, industria atunera, transporte, pesca artesanal e industrial, trabajos en empresas, y otros, que constituyen rubros ocupacionales para la población.

La ciudad de Manta tenía en 1990, de acuerdo con el último censo de población realizado por el INEC, una población económicamente activa de 42.290 personas, lo que equivalía al 39,9% de la población total de ocho y más años de edad, 106.028. Este porcentaje de participación de la PEA es muy similar al obtenido por toda la provincia de Manabí, 38,1% y algo inferior al total nacional que llegó al 44,5%.



De la población económicamente activa de Manta, 1.311 se encontraban desocupadas el día del censo, lo cual implica un índice de desempleo del 3,1%, levemente superior al registrado a nivel provincial, 2,9% y algo inferior respecto al índice de desempleo nacional, 3,4%.



Manta al igual que en casi todas las otras ciudades del país, han adquirido los trabajadores independientes o por cuenta propia. Este fenómeno se explica básicamente por el incremento de los llamados trabajadores informales en el Ecuador. Si bien en este grupo se encuentran todos los trabajadores autónomos del sector moderno de la economía, los vendedores ambulantes y los microempresarios que operan pequeños talleres u otros negocios de prestación de servicios similares constituyen la mayor parte de este grupo de la población económicamente activa.



En segundo lugar, con una participación en la PEA equivalente al 37,4%, inferior en casi cinco puntos frente a aquella de los trabajadores autónomos, se encuentran los empleados del sector privado. Posteriormente se ubican los burócratas con una participación algo superior al 12% y los patronos y socios activos con el 7,3%. Estos tres grupos, en conjunto cerca del 57% de la PEA total de Manta, constituyen el sector moderno de la economía local. Por último se encuentran los trabajadores sin remuneración, con una participación mínima del 1%.



Las principales actividades económicas que se desarrollan en la ciudad de Manta tienen que ver con la exportación de productos pesqueros y el comercio en general.



Entre las principales ramas de la actividad económica, se encuentran las siguientes:



• Industria alimenticia Atún

• Industrias de elaborados de café y cacao.

• Industrias exportadoras de camarón y pescado.

• Empresas agroindustriales.

• Industrias de aceites vegetales y jabones.

• Tiendas de electrodomésticos.

• Farmacias.

• Tiendas de género textil, prendas de vestido y calzado.

• Ferreterías.

• Vehículos.

• Estaciones de gasolina.

• Papelerías.

• Artículos de arte.

• Joyerías.

• Abacerías y tiendas para la venta de productos alimenticios.



Entre las grandes industrias que se ubican en el área de influencia de la ciudad de Manta y que tienen renombre nacional, se encuentran las siguientes:



• La Fabril

• Oceanfish

• Industrias Ales C.A.

• Inepaca Industria Ecuatoriana.

• Bilbosa.

• COSACE Cía. Anónima



Las empresas dedicadas al procesamiento de enlatados de pescado y exportación de camarón son más de 20, las cuales se han ubicado en el área de influencia directa e indirecta de la ciudad de Manta.



Las industrias dedicadas a elaborados del café y cacao son muy importantes, por la generación de empleo y riqueza para la zona; se han contabilizado 6 industrias en esta rama.



Igualmente las industrias productoras de aceite vegetal y jabones y las industrias agropecuarias contribuyen decididamente al progreso y bienestar de la población asentada en la zona de Manta.



Estas empresas y la microempresa artesanal, dentro de la organización económica del sector secundario, son las que mayor cantidad de mano de obra ocupa, seguida de la gran industria y la pequeña industria.



Dentro del sector terciario, juega un papel importante también las inversiones dedicadas a la hotelería y restaurantes.



Efectuando un resumen de las principales actividades socioeconómicas expresadas en porcentajes, de acuerdo a la información presentada por el INEC en 2001, se tiene lo siguiente:



• Pesca y productos derivados: 38%

• Actividades comerciales: 30%

• Actividad Industrial: 20%

• Servicios: 10%

• Pecuaria: 2%



Los niveles socioeconómicos prevalentes se estimaron por medio de observación directa de la ciudad, en vista de que no se encontró información al respecto en diferentes entidades como el Ministerio de Bienestar Social, INEC, obteniéndose los siguientes resultados:



• Nivel alto: 15%

• Nivel medio: 35%

• Nivel bajo: 35%

• Nivel comercial: 15%



La actividad turística se encuentra incluida en la clasificación de servicios. Hasta hace unos años este subsector era muy dinámico y de gran importancia en la ciudad de Manta. Sin embargo, en años recientes, el polo de desarrollo turístico de Manabí se ha desplazado hacia otros sitios, principalmente al cantón Sucre, Bahía de Caráquez, y en menor proporción al cantón Jipijapa, en donde se encuentran el parque nacional Machalilla y las playas de Puerto Cayo.



A pesar de lo anterior, según Ministerio de Turismo, en la ciudad existen 27 hoteles y residenciales y 13 restaurantes clasificados por la Corporación de Turismo. De acuerdo con el ente regulador del turismo en el país, no hay en el momento actual solicitudes pendientes de clasificación, así como tampoco proyectos nuevos en el área de influencia de Manta.



De la comparación de la población económicamente activa total en los dos casos, se destaca el hecho de que el 94.4% de la PEA de Manta se encuentra en la zona urbana y solamente el 5,6% restante, 2.222 personas, en las áreas rurales. Como es de esperarse, de la población económicamente activa rural del cantón, la gran mayoría, 1.520 trabajadores, se dedican a faenas agropecuarias, y el resto, 702, a trabajos de los sectores secundario y terciario de la economía.



Otra forma de visualizar el carácter eminentemente urbano de las actividades productivas de Manta, consiste en comparar, según rama de actividad económica, la composición la PEA del citado cantón, con la de la provincia de Manabí y con aquella de todo el país. Se observa, que mientras en el caso de la ciudad analizada únicamente el 12,5% se dedica a actividades del sector primario, en Manabí este porcentaje supera el 45% y en todo el país alcanza a casi una tercera parte de la PEA total.



La importancia relativa de la industria manufacturera en Manta, es otro hecho relevante en el análisis. Mientras en la provincia de Manabí, únicamente el 6,4% de la PEA labora en esta rama de actividad, en la ciudad de Manta este porcentaje es más del doble, 13,5%, el cual inclusive supera a la participación nacional que apenas se acerca al 12%.



Debido al carácter eminentemente urbano de Manta, en todas las actividades del sector terciario de la economía, también la participación porcentual de la PEA es superior al observado en toda la provincia de Manabí y a nivel agregado del país. Los casos más notables son los de la actividad comercial, los servicios sociales y personales, y la construcción, en los cuales y para cada rama de actividad, la diferencia porcentual entre la ciudad y la provincia, supera los cinco puntos porcentuales.



La mano de obra calificada, semi calificada y especializada es abundante, debido a la existencia de Universidades y Centros de capacitación técnica ubicados en el cantón.

Características de poblados del área de influencia del Proyecto





MANTA



En la ciudad de Manta, es la zona residencial de clase media alta y alta. Se encuentran apartamentos y bares y restaurantes. La principal playa a donde concurren los turistas es el Murciélago, últimamente se ha construido infraestructura para dar servicios de bebidas y comida a los bañistas.



En la parroquia Tarqui en la zona donde se encuentra el terreno para la implantación de la planta, no presentan problemas de resistencia a las operaciones de la planta, más bien se sugiere que se siga adelante con el proyecto, lo que permitirá seguir contribuyendo con el sustento de algunas familias.



Manta es la parroquia en la que se concentra las actividades del sector público y las actividades económicas y financieras.



INFRAESTRUCTURA



El área donde se ubicará el proyecto, cuenta con la infraestructura de algunos servicios básicos para desarrollar las actividades normales de sus habitantes, ya que existe energía eléctrica, servicio de alcantarillado y agua potable, de telefonía convencional y celular.



El cantón Manta, cuenta con determinados servicios básicos, la situación general de cada uno de ellos se presenta a continuación:



EDUCACIÓN



Las condiciones educativas de la población de Manta se analizaron principalmente en base a información del V Censo de población, realizado por el INEC. 2001y a datos proporcionados por el Ministerio y la Dirección Provincial de Educación de Manabí.



De acuerdo con las condiciones de alfabetismo, se observa que la población urbana de Manta, con 10 o más años de edad, en un 7,9% es analfabeta. Este problema se presenta en forma más aguda entre las mujeres, grupo en el cual el porcentaje de analfabetismo supera en casi dos puntos al observado para los hombres.

Durante la década de los ochenta, las condiciones de alfabetismo de la población manteña mejoraron sensiblemente, del 11,8% de analfabetismo registrado en el censo de 1982, se redujo al citado 7,9% ocho años después.



Las cifras de analfabetismo urbano no difieren significativamente de aquellas observadas para todo Manta. Estas últimas, que también incluyen a las zonas rurales del cantón, muestran una población alfabeto equivalente al 91,5% del total de aquellos que tienen 10 o más años de edad. Este porcentaje en el caso de las mujeres llega al 90,6% y en el de los hombres al 92,4%

Esta gran similitud entre los dos grupos poblacionales se explica por la alta concentración urbana del cantón. En efecto el 94,7% de todos los habitantes de Manta se concentran en el área urbana de la ciudad y únicamente el 5,3% se encuentra en las zonas rurales.



La situación de alfabetismo urbano en la ciudad de Manta es levemente inferior a aquella observada para el conjunto de la provincia de Manabí y para el nivel nacional. Así, mientras en el cantón objeto del estudio se tiene que el 92,1% de la población urbana con 10 o más años de edad se considera alfabeto, en la provincia este porcentaje llega al 92,7% y en todo el Ecuador al 95,1%.



De acuerdo con los datos obtenidos, se tiene que en la ciudad de Manta, algo más del 60% de la población mayor de cinco años tiene un nivel de instrucción equivalente a la educación primaria o un nivel inferior. Por sexos este porcentaje no varía significativamente, 2,6% más en el caso de las mujeres que en el de los hombres.



En el otro extremo se tiene que el 9,3% de los habitantes de Manta, independientemente del nivel alcanzado, por lo menos han iniciado la educación universitaria. También en este caso la variación porcentual entre hombres y mujeres es mínima, aunque se invierte la relación. Si por una parte, en los niveles bajos de instrucción, se observa que el porcentaje de mujeres es ligeramente superior al registrado para los hombres, en el caso de la educación superior estos aventajan en 0,4% a aquellas.



Las cifras muestran que el 1,8% de la población de Manta que asiste a centros de enseñanza, lo hace a centros de alfabetización, un 56,4% adicional a escuelas primarias, el 33% a colegios secundarios y el 8,8% restante a establecimientos de educación universitaria.



De conformidad con el análisis de la información básica existente, el área urbana de la ciudad cuenta con un buen número de establecimientos educacionales, en cuyo esfuerzo han contribuido tanto el gobierno central como local, así como el sector privado.



En la ciudad de Manta funcionan un total de 158 establecimien¬tos educacionales distribuidos de la siguiente manera: 126 Escuelas, 31 Colegios y 1 Universidad con una población estudiantil aproximada de 18.000 estudiantes de educación primaria, 16.000 de nivel medio y 12.000 estudiantes de nivel superior.









SALUD



Sobre este importante aspecto, se ha analizado la información actualizada que dispone el Ministerio de Salud Pública, para al área urbana de la ciudad de Manta.



Para la atención médica a la población urbana de la ciudad, el Gobierno Central, el IESS, el Municipio y la inversión privada han dotado a Manta de los siguientes servicios asistenciales:









CENTRO ASISTENCIAL

SERVICIO



Ministerio de Salud Pública

• 1 Hospital Cantonal (220 camas) • 4 especialidades: cirugía, ortopedia y traumatología, ginecología y obstetricia y clínica general.

• 1 Centro de Salud • Ambulatorio.

• 8 Subcentros de salud • Ambulatorio.



IESS

• 1 Clínica (41 camas) • 4 especialidades: cirugía, ortopedia y traumatología, ginecología y obstetricia y clínica general.

• 1 Dispensario de Salud • Ambulatorio.



Cruz Roja

• 1 Dispensario de Salud • Ambulatorio.



Municipio

• 1 Dispensario de Salud • Ambulatorio.



Particulares

• 5 Clínicas (total 123 camas) • Medicina General, Pediatría, Gineco-obstetricia, Traumatología, Otros servicios.

• 1 Dispensario de Salud • Ambulatorio.



En resumen, en la ciudad de Manta se asientan 17 unidades de salud divididas en 1 hospital, 8 clínicas, 1 centro de salud, 8 sub-centros de salud y 4 dispensarios con un total de 391 camas.

En cuanto a los indicadores de morbilidad y mortalidad, la información que dispone el Ministerio de Salud Pública es la siguiente:





RINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD

No. ENFERMEDAD TASA*

1 Infección intestinal (1) 21.3

2 Infarto agudo del miocardio 14.5

3 Neumonía 12.8

4 Diabetis mellitus 12.6

5 Homicidio 11.9

6 Accidentes de tránsito 11.1

7 Bronquitis crónica, efisema 9.9

8 Disritmia cardíaca 9.2

9 Enfermedad cardiovascular 9.2

10 Tumor maligno del estómago 8.2

11 Síntomas mal definidos 105.6

12 Los demás 176.4





PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

No. ENFERMEDAD TASA*

1 Infección intestinal (1) 17.2

2 Cólera 12.9

3 Hernia abdominal 9.7

4 Salpingitis y oofonitis 8.9

5 Apendicitis 8.6

6 Síntomas mal definidos 6.6

7 Los demás 379.0

* Tasa por cada 10.000 habitantes.

(1) Se refiere a enteritis y otras enfermedades diarréicas.



ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO

(Enero - Septiembre de 1998)

No. ENFERMEDAD No. DE

CASOS

1 Enteritis 2.520

2 Fiebre Tifoidea 66

3 Salmonelosis 258

4 Parasitosis 22.274

5 Cólera 610





Analizando las estadísticas anteriormente anotadas, se puede determinar que la principal causa de morbilidad en la provincia es la infección intestinal, que se refiere a enteritis y otras enfermedades diarreicas, las mismas que tienen una estrecha vinculación con la deficiencia de los servicios básicos de agua potable, alcantarillado y recolección de desechos sólidos. En tal situación se puede asegurar que al mejorar los servicios básicos de la ciudad, definitivamente disminuirán las tasas de morbilidad y mortalidad por esta causa.



ALCANTARILLADO



En el cantón Manta si existe sistema de alcantarillado, la zona donde se construirá la planta PROMOPESCA si tiene éste servicio, en los actuales momentos la Municipalidad de Manta se encuentra ejecutando parte del proyecto del Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado de Manta.



RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS.



La administración y tratamiento de los desechos sólidos que generará el proyecto se enviará al sector destinado por el Municipio de Manta.



En relación con la recolección de basura, la ciudad genera 130 T/día, de las cuales se recogen 120 T/día con una cobertura aproximada del 92%. Esta labor la realiza con 13 vehículos recolectores, 2 volquetas, 1 mini cargadora y 1 retroexcavadora que trabaja los sábados y domingos en la construcción del relleno sanitario, mientras tanto se sigue utilizando el botadero a cielo abierto.



VIALIDAD Y TRANSPORTE.



El área donde se asentará PROMOPESCA dispone de accesibilidad y tráfico vehicular, con facilidades de conectarse a todos los sectores de la ciudad, tales como: La vía puerto - aeropuerto, los accesos hacia Tarqui y la vía interbarrial y circunvalación.



ENERGÍA ELÉCTRICA.



La energía eléctrica se distribuye en la ciudad a través de la red pública de poste y cableado aéreo, suministrada por la empresa eléctrica CNEL -MANABI.



TELECOMUNICACIONES.



Manta cuenta con servicios telefónicos convencional y celular de las operadoras autorizadas en el Ecuador, además de servicios de radio, televisión e internet.



MEDIOS DE COMUNICACIÓN.



El desarrollo actual de los medios de comunicación hace que sea difícil separar aquellos disponibles en una ciudad, de aquellos existentes a nivel nacional. En efecto, en la ciudad de Manta se sintonizan todos los canales de televisión de cobertura nacional que transmiten desde Quito, desde Guayaquil y desde Cuenca, adicionalmente en la provincia de Manabí existe dos canales de televisión local, Mana Visión y Canal 23, cuya sede está en Portoviejo.



Así mismo, los principales diarios escritos y revistas periódicas que se editan en las dos principales ciudades del país, se pueden adquirir con facilidad en Manta. En la provincia de Manabí existen cuatro periódicos, de los cuales El Mercurio tienen su matriz en Manta. Por último, en la ciudad operan 8 radioemisoras.



ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y GOBIERNO PARROQUIAL.



La administración de la ciudad está a cargo de la Muy Ilustre Municipalidad del cantón, elegida por sus pobladores. En la ciudad de Manta, además los pobladores disponen de los servicios de las siguientes dependencias, que se encuentran en la ciudad de Manta: Registro Civil, Registro de la Propiedad, Registro Mercantil, Destacamento Policial, Comisaría municipal, Comisaría Nacional, Notarías, Correos, Comisaría de La Mujer y la Familia..

Existen también iglesias, Junta Cívica, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Liga deportiva Cantonal, Junta de defensa del artesano, Colegios de Profesionales, otros gremios empresariales.





4.2.4 CARACTERIZACIÓN DEL PAISAJE



El paisaje de la zona ha sido modificado de manera sistemática de la mano del hombre, con el avance y crecimiento poblacional del cantón.



En la zona de asentamiento de la planta se puede divisar el contraste urbano entre zonas de urbanizaciones privadas, plantas industriales, y residencias populares.





4.2.5 AMENAZAS NATURALES



El cantón Manta al igual que otras ciudades, se encuentran en el cinturón de fuego del Pacífico, por lo tanto el riesgo sísmico es considerable.



La provincia de Manabí en general no es zona volcánica, por tanto los riesgos de erupciones volcánicas se descartan. Finalmente, de lo que se conoce en épocas precedentes.



4.2.6. ASPECTOS URBANOS



Estructura urbana



La ciudad de Manta, al desarrollarse en la desembocadura del Río Manta, hacia el Océano Pacífico, en pleno litoral, toma un rol de puerto natural con influencia regional. Esta característica tiene una incidencia directa en su desarrollo urbano, además de otros componentes como la topografía; las cuencas hidrográficas de los ríos Manta, Burro y Bravo; y los accesos e infraestructura vial que permiten la conexión de la ciudad con el resto de la región y el País.



Estos componentes han modelado una estructura física con una trama generatriz alrededor de la desembocadura del río Manta, el mismo que desde un principio divide a la ciudad en dos segmentos diferenciados y a la vez interdependientes y articulados, a través del puente sobre el río Manta, estos segmentos urbanos se denominan: "Manta" hacia el lado oeste y "Tarqui" hacia el este.



Esta estructura generatriz se convierte en el centro del desarrollo general de la ciudad, que a causa de su segmentación o división causada por un elemento natural, hace que se generen a la vez dos zonas de desarrollo diferenciadas, tanto hacia Manta como hacia Tarqui.

Cada una de esas zonas se desarrolla sin perder un cierto carácter radial producto de la centralidad urbana y condicionadas por las características topográficas de la zona. Esas zonas urbanas se identifican actualmente como las dos parroquias urbanas: Manta y Tarqui, respectivamente.



A más de las dos zonas diferenciadas, Manta y Tarqui, la presencia del río Bravo al este de la ciudad genera una tercera zona, la cual la denominaremos para efectos de nuestro estudio Zona "Aeropuerto", en la cual se encuentran el Aeropuerto Eloy Alfaro y la Base Militar de la Fuerza Aérea. En esta zona la estructura física únicamente corresponde al equipamiento urbano y regional implantado y a grandes áreas libres de protección natural, reglamentaria y estratégica.

La estructura urbana de la ciudad se puede determinar partiendo de la estructura física descrita y de elementos que caracterizan el desarrollo urbano de la ciudad como el proceso de urbanización y la estructura edificada, dentro del territorio demarcado por un límite urbano de la ciudad que más que un límite físico, es un límite de estudio y planeamiento.



De acuerdo a estos parámetros de análisis podemos identificar de manera general que la ciudad de Manta tiene tres áreas estructurales definidas: un centro urbano, una área envolvente a este centro urbano y otras áreas de expansión, las cuales tienen sus propias características de acuerdo al desarrollo urbano, cronología y al rol funcional respecto a la ciudad.



Organización Urbana



La forma de organización y residencia de los grupos urbanos de la provincia de Manabí estuvo vinculada con las características del desarrollo urbano y capitalista de nuestro país.



Las formas de reproducción, organización social y política de los grupos urbanos fueron desarrollándose de acuerdo a un desarrollo capitalista basada en actividades de importación - exportación, actividades productivas, comerciales e industriales, vinculadas con las actividades anteriores y el turismo.



La forma organizacional de la población es la de comité o junta barrial y federaciones, proceso organizacional apoyado por organizaciones gubernamentales y municipios; ésta forma legal de organización reconocida por el estado, no es la forma ancestral pero aparece como una alternativa reivindicativa frente a la demanda de servicios públicos y tierras para la construcción de viviendas.

Actualmente en la ciudad de Manta existen organizaciones de primer grado, segundo y tercer grado, siendo la principal la Federación de Barrios, que se conformó como resultado de la iniciativa de los barrios; apoyados por el Ilustre Municipio de Manta.





Orden Público



En la provincia se encuentra El Ejército Ecuatoriano, La Marina, La Aviación y la Policía Nacional.



Del sondeo realizado a la población sobre actos delincuenciales, manifiestan que sus habitantes viven en la intranquilidad y existen actos delincuenciales propiciados por los habitantes locales, a más de las otras partes del país. Por ser una provincia turística, situada en la costa ecuatoriana y al ubicarse el puerto de Manta, uno de los de mayor importancia, hace que se tomen las medidas pertinentes para evitar cualquier contratiempo por las condiciones que vive nuestro país y es así que las empresas e instituciones públicas y privadas han contratado servicios de seguridad y en especial los múltiples locales de servicios que prestan al turista.



Usos generales del suelo y equipamiento urbano



En el caso de la ciudad de Manta, los usos del suelo responden a la conformación de una ciudad intermedia, con un rol específico alrededor de tres actividades preponderantes: el comercio derivado de las actividades de puerto con un terminal marítimo, de carácter internacional; los servicios turísticos derivados de las condiciones naturales de sus playas y por último la industria como producto, por una parte, de situarse en un sector rico en pesca y por otra gracias a las facilidades que presta el puerto, en el intercambio de productos (importación - exportación).

A más de estos usos que generan el rol principal de la ciudad, se encuentra el uso habitacional como parte fundamental de las actividades urbanas, con su equipamiento, servicios, gestión y usos complementarios, los cuales inciden a nivel de ciudad, en unos casos y a nivel regional, en otros.



De esta manera podemos identificar los diferentes sectores urbanos y señalar los principales usos generales del suelo, con la ayuda del análisis de la zonificación territorial realizada en la estructura urbana, puesto que los usos son producto de la relación de las actividades urbanas y éstas a su vez de la relación de sus habitantes con el espacio urbano y el territorio.

Los desajustes en la estructura urbana se pueden contemplar a simple vista, de un análisis general de la ciudad, la misma que atraviesa por serios problemas de diferente índole y escala y que van desde la falta de una infraestructura básica, para los sectores poblacionales marginados, hasta una desordenada implantación del uso del suelo urbano.



El carácter complejo de la estructura productiva y de intercambio, como consecuencia de constituir una ciudad puerto, de importante base industrial y manufacturera, ha hecho que la ocupación y uso del suelo urbano se vaya dando de una manera inconsulta e indiscriminada, encontrándose, por ejemplo, las fábricas mezcladas con la vivienda o el sector administrativo y de gestión mezclado con la terminal terrestre o con el comercio informal.





Estructura vial, accesibilidad y transporte público



La estructura vial principal determina cuatro ejes de comunicación, los cuales demarcan las direcciones del desarrollo urbano y de su estructura física: el primero y de mayor importancia formado por la Av. 4 de Noviembre, como acceso y salida principal de la ciudad hacia Montecristi (sur - este), el segundo formado por el acceso y salida hacia Jaramijó y Rocafuerte (este), el tercero formado por el acceso y salida hacia San Mateo y San Lorenzo (oeste) y un cuarto eje vial que corresponde a la vía de Circunvalación o perimetral, de futura incidencia por su reciente construcción, que sigue el curso del río Manta y se dirige hacia San Juan de Manta o Las Chacras (sur), sobre el cual se encuentra el actual camal, la laguna de oxidación de aguas residuales de la ciudad y donde la empresa privada se encuentra proyectando un parque industrial de mediano impacto.



Esta vía además, vincula la parroquia Manta con la parroquia San Lorenzo hacia el sur, acercándose al litoral, por lo cual en el futuro mediato, puede convertirse en parte de la vía costanera, llegando a Puerto de Cayo y conectándose con la vía a Salinas, de modo que se vinculen las principales ciudades y poblados a lo largo del litoral ecuatoriano.



Con el objeto de visualizar la estructura vial de la ciudad, es necesario identificar la infraestructura construida de vías, la misma que para efectos del presente estudio se compone de tres grupos de vías: arteriales, principales y secundarias; dentro del límite urbano de Manta.



De acuerdo a la estructura física de la ciudad, las vías de acceso son las de mayor importancia en su conformación, por lo tanto componen la red arterial de la estructura vial, es el caso de la vía de Circunvalación a la ciudad, la vía a Montecristi que dentro del área urbana se convierte en la Av. 4 de Noviembre, la vía a Jaramijó y Rocafuerte que dentro de lo urbano se convierte en la Av. 108, la vía a San Mateo que en el área urbana se transforma en la calle 11 y la vía a San Juan de Manta o Las Chacras que al ingresar a la ciudad toma el nombre de Av. De La Cultura.



Esta red arterial ha sido generada por las vías de acceso a la ciudad, las cuales son producto de líneas de uso accesibilidad demarcadas por la topografía y por accidentes o barreras geográficas naturales como las cuencas hidrográficas, macizos montañosos y el océano.

Esta red, al ingresar dentro de la estructura urbana se transforma en principal y se complementa con el malecón o Av. Jaime Chávez, tanto en su tramo hacia la playa de Córdoba como hacia la de Tarqui.



La red arterial se dispone en el territorio de manera radial, siendo cada vía indicada, un eje, que sale de la trama urbana generatriz o centro de la ciudad, hacia los destinos anotados.

Paralelamente a esta red arterial, se desarrolla una red principal compuesta por las vías de mayor capacidad e importancia funcional al interior de la trama urbana y en cada parroquia, es el caso de la parroquia Manta: las calles F. Reyes, 8, 12, 13, 14 y 15 en sentido norte - sur y las calles 10 y 24 en sentido este - oeste; y en el caso de la parroquia Tarqui: las calles 106, 108 y 113 en sentido norte - sur y las calles 104, 110, 114, 119-120, 309, Eloy Alfaro y La Pradera en sentido este - oeste.



Complementando las redes arteriales y principales, se disponen el resto de calles secundarias, conformando una red secundaria, la misma que se ha ido desarrollando, de acuerdo a la evolución de la estructura urbana.



De esta manera, hacia el sur - este se muestra una gran franja de accesibilidad desde Montecristi, Jaramijó y Rocafuerte; hacia el oeste un estrecho corredor de accesibilidad desde San Mateo y finalmente hacia el sur otro estrecho corredor de accesibilidad desde San Juan de Manta o Las Chacras.



Estos corredores de acceso a la ciudad corresponden únicamente a la facilidad vehicular de ingresar o salir de Manta, puesto que también existe el acceso por vía marítima, hacia el puerto y el acceso por vía aérea hacia Aeropuerto Eloy Alfaro.



En lo que corresponde al transporte urbano, en Manta se encuentran registradas: tres cooperativas de buses con un total de 79 unidades, 15 cooperativas de taxis con 1.098 vehículos, 7 cooperativas de camionetas para pasajeros y carga con 169 unidades y 4 cooperativas de volquetas y camiones con 59 camiones y 20 volquetas.



Esta composición vehicular de la transportación colectiva y de carga, utiliza las redes arterial y principal de la ciudad, que aunado al transporte privado en vehículos particulares, sobre los corredores de tráfico anotados, han llegado a generar fricciones urbanas, en parte de los ejes viales, en algunos puntos terminales y en nodos de paso obligado.



Es el caso de la Av. 4 de Noviembre o vía a Montecristi, sobre la cual se concentran los principales flujos vehiculares, puesto que por su ubicación y capacidad se convierte en el eje troncal del tráfico de Manta.



En el caso de la vía a Jaramijó, el flujo de tráfico es menor, y se relaciona con el intercambio comercial con Jaramijó, la transportación de carga interurbana, el turismo y en menor magnitud para lo habitacional y equipamiento, como el Aeropuerto y la Base Militar Aérea.



En la vía a San Mateo, existe un menor flujo de tráfico, el cual tiene como actividades: el intercambio comercial pesquero y el turismo; siendo la transportación colectiva, de carácter informal, en camionetas adecuadas para un máximo de 10 pasajeros.



Además es importante anotar que los flujos vehiculares en su mayoría tienen que atravesar el puente sobre el río Manta y utilizar obligadamente la Av. Jaime Chávez o el malecón de la parroquia Manta, lo que determina una concentración de flujos vehiculares en un solo punto de la estructura vial. Por esta razón se construyó el intercambiador de tránsito en este nodo, el mismo que ayuda a descongestionar el sector del malecón, donde se ven fricciones urbanas entre el tráfico y las actividades múltiples del centro de la ciudad.



A estas fricciones se unen las actividades generadas por el terminal terrestre, en el mismo centro de la ciudad, que por su función específica de equipamiento, de convierte en punto de atracción ciudadana, tanto para usuarios como para comerciantes formales e informales o técnicos de oficios afines a la transportación; que a la final disminuyen el nivel de vida de los habitantes del entorno inmediato y propician el deterioro y transformación de la estructura edificada.



Adicionalmente se presenta la injerencia de algunos equipamientos urbanos, que se transforman en terminales urbanos y regionales de transporte, es el caso de la Universidad Laica de Manta o de los mercados: Central, en la parroquia Manta o Los Esteros en la parroquia Tarqui.



En el caso del transporte urbano, las tres cooperativas y sus 79 unidades entre buses y busetas, realizan los recorridos de seis líneas urbanas.



Estas líneas y sus recorridos movilizan pasajeros desde los barrios más densamente poblados y los conectan con los principales equipamientos urbanos atravesando el centro de la ciudad, donde se desarrolla una alta concentración de actividades, principalmente de gestión, estudios y comercio.



Cinco de las seis rutas atraviesan el puente sobre el río Manta por ser el punto único y obligado de paso entre las dos parroquias y utilizan el malecón del puerto, generando una verdadera troncal de transporte público.



El cantón Manta se compone de cuatro parroquias urbanas: Los Esteros, Manta, San Mateo y Tarqui, y de una parroquia rural: San Lorenzo, que a pesar de la cercanía, no ha desarrollado la transportación pública interparroquial, la misma que por su disminuida movilidad se realiza de manera informal, en vehículos acondicionados para transportar personas, en este mismo caso se encuentra la movilidad hacia San Mateo.



La relación e interdependencia de Manta con Portoviejo, Bahía, Santa Ana, Jipijapa y principalmente con Montecristi, hace que la transportación intercantonal sea la de mayor desarrollo, generando una articulación de ciudades intermedias a nivel microregional-intercantonal.



El transporte interprovincial se refiere a la movilidad interurbana a nivel del país, la cual marca tres rutas definidas: la primera hacia Santo Domingo de los Colorados, para vincularse con la región interandina norte y el litoral norte; la segunda hacia Quevedo para vincularse con la región interandina central y el litoral central y la tercera hacia Guayaquil para vincularse con el litoral sur y la región interandina sur del país.



Este transporte interprovincial o interurbano se realiza de manera única por la vía a Montecristi, para luego dividirse de acuerdo a los destinos descritos. El transporte intercantonal se realiza de manera principal por la vía a Montecristi y de manera secundaria por la vía a Jaramijó y se conecta con los cantones inmediatos: Portoviejo, Jipijapa y Montecristi.



El transporte interparroquial se efectúa de manera principal por la vía a San Mateo y de manera secundaria por la vía a San Juan de Manta o las Chacras, vinculando la parroquia San Lorenzo al sur - oeste de Manta.









CAPÍTULO V



IDENTIFICACION, VALORACION Y EVALUACION DETALLADA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ACTUALES Y POTENCIALES



5.1 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES



5.1.1 Identificación de actividades de la empresa



La identificación, caracterización y evaluación de impactos se realizó en base a las actividades que se desarrollarán en la empresa PROMOPESCA



Los resultados del manejo ambiental de las actividades, que son realizadas, manejadas y controladas por el hombre, dependen de múltiples facto



• Política adoptada por la gerencia

• Correcto desempeño del personal que labora en la empresa

• Actitud proactiva hacia el trabajo y hacia los temas ambientales

• Adecuado manejo, funcionamiento y mantenimiento de los equipos

• Existencia o no de los equipos/sistemas de seguridad

• Forma de manipular los insumos y materias primas utilizados en los procesos de producción.

• Alto grado de concientización permanente del personal para el uso constante de los equipos de protección personal y su actitud responsable para con el ambiente.



5.1.2 Identificación de los aspectos ambientales



Después del análisis de los diferentes procesos, que se llevó a cabo en el Capítulo 2, a cada una de las diferentes actividades que la empresa controlará (directas) y sobre las que tendrá influencia (indirectas a través de contratistas), se asoció cada actividad con los siguientes aspectos ambientales:



Entradas

Utilización de recursos y consumo de materiales e insumos



Salidas

Generación de residuos sólidos (peligrosos y no peligrosos).

Emisiones: ruido, gases de combustión,

Efluentes: aguas residuales



5.2 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES



Los principales factores ambientales (cualitativos y cuantitativos) tomados en consideración para la evaluación de impactos ambientales son: componentes físicos, bióticos y socio-económicos.





5.2.1 Componentes físicos a ser considerados



5.2.1.1 Atmósfera



Calidad del aire: Asociado al deterioro de la calidad del aire ambiente, debido a la presencia de agentes contaminantes gaseosos y partículas sedimentables producto de la combustión de combustibles fósiles (hollín).



Malos olores: Asociado con el deterioro de la calidad del aire por la generación de malos olores.



Material particulado y partículas sedimentables: Asociado al deterioro de la calidad del aire por la presencia de partículas sedimentables de característica aerodinámicas (polvo). En el segundo caso se relacionan con la presencia de fuentes de emisiones fugitivas, las cuales estas asociadas a procesos productivos que no involucran fuentes de combustión.



Ruido y/o vibraciones: Asociados a los altos niveles de presión sonora generados por el funcionamiento de los equipos, o que a su vez generasen vibraciones.



5.2.1.2 Tierra



Suelo (contaminación): Afectación del recurso suelo por el vertimiento, infiltración, acumulación o inyección de aguas, sustancias o desechos que vayan a alterar de forma negativa sus características actuales.



5.2.1.3 Procesos



Estabilidad de taludes: Se consideran los riegos potenciales de generar deslizamientos, derrumbes, e inestabilidad del suelo.

Inundaciones: Riesgos a los que está expuesta el predio y la afectación de los materiales que se mantienen en su interior.



5.2.1.4 Agua.



Aguas superficiales (contaminación): Se evalúa el potencial deterioro de la calidad del agua superficial por la presencia de agentes contaminantes (sólidos o líquidos).

Aguas subterráneas (contaminación): Se evalúan posibles infiltraciones de sustancias contaminantes que pudiesen afectar la calidad del agua de los acuíferos.



5.2.2 Componentes bióticos a ser considerados.



5.2.2.1 Flora.



Cobertura vegetal (retiro): Relacionado con la pérdida o disminución de la capa vegetal (nativa del sector).



Vegetación terrestre: Asociado a disminución de la densidad de especies vegetales, bosques, pérdida de especies arbóreas o arbustíferas.



Vegetación acuática: Asociado al deterioro de las condiciones naturales en las que se desarrollan especies vegetales acuáticas en ríos, estuarios, esteros, lagos y mar.



5.2.2.2 Fauna.



Fauna terrestre: Relacionado con el desplazamiento de especies, reducción de hábitat, muerte de especies nativas, reducción de poblaciones, contaminación de hábitat, riesgos de enfermedades y migración.



Fauna acuática: Relacionado con la reducción o muerte de especies acuáticas, contaminación del hábitat acuático que altere las condiciones de su normal desarrollo ambiental y su entorno.



5.2.3 Componente socioeconómico y cultural.



5.2.3.1 Nivel cultural.



Salud y seguridad: Riesgos de accidentes dentro o fuera de las instalaciones del proyecto, riesgos de afectaciones a la salud del personal que labora en las instalaciones y la población que habita en el área de influencia.



Empleo: Modificación en la tasa de empleo, generación de nuevos puestos laborales directos e indirectos.

Riesgos a la población: Tales como incendios, explosiones, intoxicaciones masivas.



Actividades comerciales: Incremento o disminución en los ingresos por persona, modificación de las condiciones en el comercio de la zona de influencia.



5.2.3.2 Servicio e infraestructura.



Servicios básicos: Se consideran las modificaciones que pudiesen sufrir los servicios básicos (agua potable, energía eléctrica, alcantarillado pluvial, alcantarillado sanitario, telefonía, recolección de desechos sólidos) por efecto del proyecto o la dotación de los mismos en caso de no existir.



5.2.3.3 Factores estéticos.



Valor escénico: Aporte o modificaciones de la expresión propia del entorno natural, especialmente en el área de influencia directa que las actividades de funcionamiento de la empresa pueden efectuar en el aspecto paisajístico de la zona.



5.3 NATURALEZA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.



La naturaleza de los impactos ambientales que se analizan en este estudio describe la afectación que la planta de PROMOPESCA genera en el entorno ambiental, pudiendo afectarlo en forma negativa o positiva. El cuadro 5.2 muestra de forma cualitativa la naturaleza de los impactos ambientales.







Cuadro 5.3 Naturaleza del impacto ambiental.



Alteración negativa importante.

Alteración negativa poco importante.

Alteración positiva.



El cuadro anterior servirá para identificar la naturaleza de los impactos ambientales de la planta PROMOPESCA, dando una buena panorámica de éstos, para en lo posterior continuar con la evaluación y valoración de los impactos identificados en las áreas de influencia.





5.4 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.



Para determinar la identificación de los impactos ambientales se utiliza la Matriz de Leopold, la cual constituye una matriz causa-efecto. Cabe indicar que este mismo método de identificación de impactos ambientales es también aplicable para la evaluación y valoración de los mismos, razón por la cual esta misma matriz será utilizada para estos fines.



La matriz causa – efecto es un método ampliamente difundido y utilizado para la identificación y valoración de los impactos ambientales, proporcionando resultados cualitativas – cuantitativos que permiten analizar la relación de causalidad entre una acción y su efecto sobre el ambiente.



Operativamente en el eje horizontal (X) de la Matriz de Leopold se colocan los elementos ambientales a ser identificados, agrupado en sus tres componentes esenciales (componente físico, componente biótico y componente socioeconómico y cultural); en el eje vertical (Y) se representan las acciones o actividades que se desarrollan en el predio estudiado. El análisis se realiza identificando los factores del ambiente que son afectados por cada acción o actividad que se desarrolla en la planta PROMOPESCA.



Para determinar la naturaleza del impacto ambiental, sobre cada recuadro de la matriz de Leopold donde se interceptan las actividades o acciones de la planta PROMOPESCA con los componentes ambientales, se procede a colocar el correspondiente color, a fin de determinar el grado de afectación (alteración negativa importante, alteración negativa poco importante u alteración positiva) que las acciones o actividades de la empresa generarán sobre el ambiente.



En el cuadro 5.4, se presenta el resultado de la identificación de los impactos ambientales de la empresa y su naturaleza.







5.5 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.



Para la evaluación y valoración de los impactos ambientales identificados en la planta PROMOPESCA, se utilizara la Matriz de Leopold, la cual constituye una matriz de causa-efecto.



Operativamente sobre el eje horizontal de la Matriz de Leopold (X) se colocan los elementos ambientales identificados, agrupados en sus tres componentes esenciales (físico, biótico y socioeconómico y cultural); sobre el eje vertical (Y) se representan las actividades que se desarrollan en PROMOPESCA



El análisis se realiza evaluando los factores ambientales que son afectados por cada actividad.

Sobre cada recuadro de la matriz de Leopold donde se interceptan las actividades de la empresa con los componentes ambientales, se incluyen dos números:



• En el superior izquierdo se indica la “magnitud” del impacto ambiental.



• En el inferior derecho, se indica la “importancia” del impacto ambiental.



La magnitud: es la medida de la escala o la extensión del impacto. La asignación es subjetiva y expresa la medida del grado de impacto ambiental, debe predecirse en función de las características ambientales del área considerando su intensidad propiamente dicha, la extensión espacial a la que afecta y su tiempo de duración. Como medida del grado de alteración ambiental, se lo representa numéricamente en una escala del 1 al 10 para todos los impactos. El 1 representa la magnitud de menor impacto y 10 la magnitud de máximo impacto.



La importancia expresa un orden de jerarquía que se asigna al impacto considerado; constituye una síntesis de la magnitud del impacto, del riesgo de su ocurrencia y la posibilidad de anular los efectos de la acción (reversibilidad). Se la considera como el peso relativo de cada impacto con relación al resto. El grado de la importancia es determinado mediante una escala de valoración de 1 a 10, indicando 1 la menor importancia y 10 la mayor.



5.6 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN Y CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.



Los parámetros y criterios de evaluación y valoración de los impactos ambientales identificados durante el proceso productivo en PROMOPESCA son mostrados en el siguiente cuadro.





















Cuadro 5.6 Parámetros y criterios de los impactos ambientales identificados



MAGNITUD Parámetro de evaluación Criterio de valoración

Influencia (INF) Puntual 1 – 3

Local 4 – 6

Regional 7 – 10

Duración (D) Momentáneo 1 – 3

Temporal 4 – 6

Permanente 7 – 10

Baja 1 – 3

Media 4 - 6

Alta 7 - 10

IMPORTANCIA Reversibilidad (REV) Reversible 1 - 3

Poco reversible 4 - 6

Irreversible 7 - 10

Recuperabilidad (REC) Recuperable 1 - 3

Poco recuperable 4 - 6

Irrecuperable 7 - 10

Carácter genérico Positivo (beneficioso) ( + )

Negativo ( adverso) ( - )



Las características consideradas para evaluar la magnitud del impacto ambiental se las define de la manera siguiente:



a) Influencia: Es el territorio que contiene el impacto ambiental y que no necesariamente coincide con la localización de la acción propuesta.



Informa sobre la dilución de la intensidad del impacto, lo que no es lineal a la distancia de la fuente que lo provoca. Donde las características ambientales sean más proclives aumentará la gravedad del impacto.



Puede ser puntual, local o regional.



b) Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser momentáneo, temporal o permanente; considerando, además las implicaciones futuras o indirectas.



c) Intensidad: Representa el grado de alteración a la que ha sido sometida el entorno ambiental por efectos antropogénicos.



Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación de los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que pueda o produzca repercusiones apreciables en los mismos. Puede ser de alta, media o baja intensidad.



Los criterios de ponderación para valorar la magnitud del impacto ambiental se las define de la manera siguiente:



Peso de ponderación de los parámetros de magnitud

Peso de ponderación de la influencia = winf 0,3

Peso de ponderación de la duración = wd 0,4

Peso de ponderación de la intensidad = winf 0,3



Se debe cumplir que: winf + wd + wint = 1

Para el cálculo del valor de la magnitud de cada impacto ambiental de la empresa, se debe utilizar la ecuación:



Mag. = (INF x winf) + (D x wd) + (INT x wint)

Las características consideradas para evaluar la importancia del impacto ambiental se las define de la manera siguiente:



a) Reversibilidad: La reversibilidad del impacto tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación anterior a la acción. Se habla de impactos reversibles, de impactos poco reversibles o irreversibles.



b) Recuperabilidad: Aquel en que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto depuración del ambiente. Puede ser recuperable, poco recuperable e irrecuperable.



c) Carácter genérico: Se refiere a que el impacto ambiental evaluado puede ser beneficioso o adverso para el entorno.

Los criterios de ponderación para valorar la importancia del impacto ambiental se las define de la manera siguiente:



Peso de ponderación de los parámetros de importancia

Peso de ponderación de la recuperabilidad = wrec 0,5

Peso de ponderación de la reversibilidad = wrec 0,5



Se debe cumplir que: wrec + wrev = 1

Para calcular el valor de la importancia de cada impacto ambiental en cada etapa del proyecto, se debe utilizar la ecuación:



Imp. = (REV xwrec) + (REC x wrev)



Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo a sus niveles de importancia y magnitud. Para globalizar estos criterios se ha decidido realizar la media geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carácter. El resultado de esta operación se denomina “valor del impacto ambiental” y responde a la ecuación:



Valor del impacto = ± (Imp. x Mag.)^0,5

En virtud de la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un valor del impacto de máximo de 10 y de mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intrascendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayor a 6,5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sean estos positivos o negativos.



Categorización de Impactos Ambientales



La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se la realiza en base al Valor del Impacto Ambiental VIA, determinado en el proceso de predicción, y comprende cuatro categorías de impactos, que son:



Altamente Significativos;

Significativos;

Despreciables; y

Benéficos.



Esta categorización de impactos, es fundamentada de la siguiente forma:



a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente.

b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal.

c) Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con Valor del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental. Son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.



d) Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto.



5.7 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS



5.7.1 Impactos a los componentes físicos.



5.7.1.1 Atmósfera. Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:



Calidad del aire. La calidad del aire se verá afectada de manera mínima por las emisiones de los gases de combustión emitidos por los generadores eléctricos y calderos, los mismos que son considerados por la Legislación Ecuatoriana como fuentes de emisiones fijas no significativas. Según los análisis realizados a sus emisiones, se llegó a establecer que las concentraciones de los gases emitidos no superan los límites máximos permitidos por la Ley.



PROMOPESCA contará con 2 generadores de electricidad, los cuales son considerados como fuentes de emisiones No significativas, de acuerdo a su potencia. Estos equipos recibirán el mantenimiento adecuado para evitar que las concentraciones de sus gases se incrementen constantemente.



El impacto causado por estas emisiones será del tipo negativo, local, con duraciones temporales durante su operación que es eventual y en caso de emergencias energéticas, de mediana intensidad, con consecuencias reversibles y recuperables a corto plazo.



Malos olores. La generación de malos olores será casi nula ya que el proceso productivo se da con normas de sanidad, y las aguas residuales son tratadas y desalojadas diariamente.



El impacto será de carácter negativo, con duraciones diarias momentáneas durante las horas de producción, de baja intensidad y de influencia local. Sus efectos son reversibles y recuperables.



Material particulado y partículas sedimentables. El proceso productivo no será en sí mismo generador de este tipo de elementos, y si se generarán en menor medida es en el área de bodegas de materiales, y no habrá mayor peligro de producción de material particulado.



El impacto será de carácter negativo, momentáneo, puntual, de baja intensidad y de consecuencias reversibles y recuperables.



Generación de ruido y vibraciones. Los niveles de presión sonora generados durante la operación PROMOPESCA no afectarán al objeto receptor, y los niveles de presión sonora dentro de la planta se mantendrán los límites permisibles.



El impacto será de carácter negativo, su duración dependerá de la jornada de trabajo pudiendo variar de momentánea a temporal (1-4 horas), su influencia es puntual, de baja intensidad y de consecuencias que pueden llegar a ser reversibles y recuperables.



5.7.1.2 Suelo



Desechos peligrosos y no peligrosos.



Los desechos peligrosos generados por PROMOPESCA., serán: aceites, tarros de pinturas, material contaminado con hidrocarburos (waipes,), y envases vacíos de productos químicos.



Las labores de mantenimiento de equipos y maquinaria de la empresa serán realizadas por personal de la planta los cuales se encargan de recolectar y almacenar los aceites usados extraídos que serán en mínima cantidad y la disposición final se la realizará con un Gestor Ambiental, y en cuanto a los otros residuos la disposición final será en el botadero municipal a través de los carros recolectores de basura.



El impacto será de carácter negativo, puntual, temporal y de baja intensidad. Sus consecuencias negativas son poco irreversibles y recuperables.



Manejo de combustibles.- Los tanques donde se almacenará el combustible se encontrarán rotulados indicando su contenido, rombo de seguridad, capacidad total y existen letreros de advertencia colocados en la zona. Alrededor del tanque de almacenamiento se ha construido un dique interno y canales para retener el producto que se pudiera derramar en caso de accidente. En esta zona existe un espacio destinado a la recepción de combustible.



El riesgo de impacto causado por esta actividad será del tipo negativo, local, temporal, de mediana intensidad y de consecuencias reversibles y recuperables a largo plazo.



Desechos urbanos. El resto de residuos sólidos de tipo urbano (papel, cartón, fundas y pomas plásticas, etc.) producidos por el personal que labora en la empresa serán recogidos por el personal de limpieza y depositados en los recipientes destinados para estos fines, para que finalmente sean transportados por el servicio de recolección municipal al botadero del cantón.



El impacto generado por el manejo de los residuos sólidos de tipo urbano generados en la empresa será negativo, de baja intensidad, permanente y de influencia puntual. Sus consecuencias son reversibles y se puede recuperar el estado del entorno.



5.7.1.3 Procesos.



Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:



Estabilidad de taludes. El predio de la empresa no presenta elevaciones (taludes) que potencialmente podrían representar un peligro de deslizamientos. Se considera este impacto como no identificado.



Inundaciones. Debido a que la empresa se construirá en una zona de relieve bajo y con pendientes de drenaje, no existe riesgo de inundación y además está fuera del área costera, por lo tanto este impacto no ha sido identificado.



5.7.1.4 Agua.



Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:



Aguas superficiales. El procesamiento en PROMOPESCA generará dos efluentes que se descargarán al cuerpo receptor. La empresa para mejorar la calidad de sus aguas residuales y poder cumplir con los parámetros establecidos por la normativa ambiental nacional, aplicrará el siguiente plan de manejo:



- En las salas de proceso se designará a una persona para que recoja cualquier material ya sea producto de la materia prima en proceso o de otros insumos.

- Las aguas provenientes de los procesos serán evacuadas a través de tuberías de PVC y de canales de drenaje de hormigón armado enlucidos.

-En los canales existirán filtros o rejillas construidos en acero inoxidable cuyos orificios van de mayor a menor tamaño y además existirán cajetines de revisión con rejillas metálicas que retienen los sólidos.

-Una persona estará asignada para que constantemente retire de los filtros y rejillas los sólidos que se acumulen. Estos sólidos serán llevados al área de desperdicio.

-Se registrará diariamente los sólidos recogidos para llevar el control y corregir las deficiencias en la recolección internamente.



Para bajar la carga de los sólidos, grasa, DBO y DQO, Las aguas de proceso pasarán por una serie de filtros antes de llegar a los tanques de tratamiento; existirá 2 tanques de tratamiento y trabajan por rebose, con 5 aljibes, los dos primeros trabaja por rebose y los 3 últimos contendrán piedras pequeñas y grandes, al final se unen las dos líneas de antes de llegar al sistema de alcantarillado público. El volumen promedio del efluente será de 30 m3 por día.





Considerando todas estas implicaciones, se llegó a establecer que el impacto causado por la descarga de efluentes será negativo, de influencia local, permanente, de mediana intensidad, con consecuencias reversibles y recuperables.



5.7.2 Impactos sobre el componente biótico.



5.7.2.1 Flora.



Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:



Cobertura vegetal. No se encontró afectación a la cobertura vegetal por intervención de las actividades productivas de la empresa. Impacto no identificado.



Vegetación acuática. No aplica



5.7.2.2 Fauna.



Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:



Fauna terrestre. En el área de estudio no se identifican especies endémicas o en peligro de extinción. Las aves que existen en la zona se han adaptado a las actividades desarrolladas por las empresas.



Fauna acuática. No aplica.



5.7.3 Impactos sobre el componente socioeconómico y cultural.



5.7.3.1 Nivel cultural.



Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:



Salud y seguridad. Los potenciales riesgos a la salud y seguridad de los trabajadores que sean contratados por PROMOPESCA S.A., estarán asociados a aquellos del tipo químico, físico, mecánico y de afectación a las vías respiratorias.



El riesgo químico se deberá al incorrecto almacenamiento y manejo de los productos químicos.



El riesgo físico, estará relacionado con la probabilidad de ocurrencia de incendios, se deberá al almacenamiento de combustibles, en caso de derrames y la probabilidad de ocurrencia de un incendio se eleva. La empresa contará con un sistema contra incendios compuesto por una red de extintores en las diferentes áreas, existirá el riesgo físico debido a los niveles de presión sonora de los generadores. Para contrarrestar esta situación, la empresa entregará protectores auditivos (tapones y orejeras) a los trabajadores que operan estos equipos.



En lo referente al riesgo de afectación a las vías respiratorias, sobre la supuesta generación de material particulado, principalmente en el área de recepción de materiales, los trabajadores de esta área contarán con mascarillas descartables.



El riesgo mecánico se presentará debido a las características mismas de la maquinaria y equipos utilizados. Para prevenir posibles accidentes, los equipos que poseen piezas o partes en movimiento se encontrarán protegidos con sus guardas de seguridad.



El impacto ambiental será de carácter negativo, puntual, permanente, de mediana intensidad. Sus consecuencias pueden ser irreversibles (sordera) y de difícil recuperación.





5.7.3.2 Empleo.



En el futuro la empresa PROMOPESCA, contribuye con la generación de fuentes de trabajo, dentro de sus instalaciones en planta trabajarán 200 personas, en las Áreas Administrativas, Producción, Mantenimiento, Control de Calidad y Bodega, esto significa que la empresa genera beneficios directos para sus familias que sumarían alrededor de 1000 personas.





De forma indirecta la empresa, generará empleo para otras empresas que proveen servicios, insumos y materiales a la misma.



Riesgos a la población. La actividad de la empresa, no representará riesgos a la población, ya que no se generarán desechos tóxicos, o peligrosos. La presencia de población en el área de influencia de la empresa esta distante lo más cercano son otras empresas de tipo industrial.



La principal afectación a la población del área de influencia directa es la emisión de limitadas cantidades de gases o vapores, generados eventualmente en casos de emergencias por los generadores, ya que dependerá de las características del viento y de la duración de la jornada laboral.



Actividades comerciales. El desarrollo de las actividades de PROMOPESCA, contribuirá al desarrollo y fortalecimiento de la imagen del país como exportador de productos provenientes del mar con un alto porcentaje de valor agregado y con estándares de alta calidad.



El impacto será positivo, permanente, regional, de alta intensidad y magnitud, con efectos reversibles y recuperables.









5.7.3.3 Servicios.



Se ha considerado el siguiente aspecto ambiental:



Servicios básicos. El funcionamiento de la planta, afectará menormente a la dotación de agua potable, la misma que será suministrada por la empresa de agua potable local, a través de tanqueros.



El impacto causado a este componente será del tipo negativo, local, permanente, de baja intensidad. Sus consecuencias son reversibles y recuperables.



5.7.3.4 Estética de la zona.



Se ha considerado el siguiente aspecto ambiental:



Valor escénico. La zona donde se asienta la planta, corresponde al área urbana de tipo residencial múltiple, según El Municipio, pero es industrial yaque en sus cercanías se encuentran asentadas otras empresas de diversas características. Todas estas empresas han modificado el paisaje natural de la zona.



El impacto será negativo, permanente, puntual, de baja intensidad y con efectos reversibles a largo plazo.



5.8 VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES



A continuación se presenta la valoración que se le ha asignado a los diferentes impactos ambientales que PROMOPESCA ejercerá sobre los componentes físicos, bióticos y socio-económicos del ambiente. La Tabla Nº1, presenta la matriz de valoración de impactos en el cual se aplicó como base la Matriz de Identificación y Valoración de Impactos Ambientales de Leopold.



En este cuadro se puede apreciar que el valor en la Agregación de Impactos es de 4,90 puntos. Aplicando las medidas preventivas y correctivas así como el correspondiente Plan de Manejo Ambiental (PMA) se podrá mejora este valor, mejorando el desempeño ambiental de la empresa; eliminando, minimizando o compensando los impactos negativos que actualmente genera y maximizando los impactos positivos.